由于归侨安置场大都是政府于20世纪50～70年代在偏远的农村、林区圈划土地建立起来的。当时，由于土地对当地农民来说意义不大，所以农民也不在乎土地的权利问题。但是，自20世纪90年代以来，随着改革开放的深入和土地价值的猛增，农民开始关注土地权利了。另一方面，由于法制的不完善，归侨安置场建立起来的土地档案资料、权属证书等不一定很完善。这样，归侨安置场的土地权属问题就逐渐浮现出来，并逐渐成为一个重大的隐患。

比如广西46个归侨安置场，均不同程度地存在土地侵权和纠纷问题。截至2010年3月31日，华侨农林场土地被侵占17.1万多亩，占土地总面积的12.6%，纠纷土地18.5万多亩，占总面积的13.6%；林业系统土地被侵占52.8万多亩，占总面积的17.4%，纠纷土地6.6万多亩，占总面积的2.2%；农垦系统土地被侵占30.9万多亩，占总面积的26%，纠纷土地4.2万多亩，占总面积的3.6%。广西壮族自治区人大常委会华侨农林场改革和发展情况专题调研组：《关于我区华侨农林场改革和发展情况的专题调研报告》，2010年广西壮族自治区十一届人大常委会第十五次会议参阅文件之一。

表9-3 广西归侨安置系统土地侵权和纠纷情况

自2008年以来，广西壮族自治区人民政府办公厅转发《关于我区华侨农林场土地确权意见的通知》（桂政办发〔2008〕188号），开始深入开展土地确权工作。截至2010年初，广西22个华侨农林场土地总面积136.1万亩，权属清楚的120.06万亩已确权登记发证，占应发证总面积的88.2%。资料来源：广西壮族自治区人民政府副主席李康于2010年5月25日在广西壮族自治区第十一届人民代表大