汶川大地震给四川及周边省份教育系统带来毁灭性的破坏。抗震救援工作开展的同时，针对灾区教育的重建与规划就已经开始。伴随着部分完成或正在进行的灾区教育基础设施的恢复，如何让重建规划科学合理，更显灾后教育重建和规划的工作任重道远。

国家引领灾后教育重建规划工作

（一）灾后教育重建的原则和方针

震后10天，2008年5月23日，国务院抗震救灾总指挥部第13次会议做出灾后重建的工作部署，决定成立灾后重建规划组。6月6日，重建规划组制订的《国家汶川地震灾后重建规划工作方案》，确定要优先恢复重建受灾群众基本生活和公共服务设施。

6月6日，教育部成立学校恢复重建工作领导小组，下设不同的专项小组。《教育部关于成立教育部汶川地震灾后学校恢复重建工作领导小组的通知》，2008年6月6日，教育部官方网站。6月9日，《汶川地震灾后恢复重建条例》正式颁布，明确规定了汶川地震灾后恢复重建的方针和原则，明确提出对学校等人员密集的公共服务设施，应当按照高于当地房屋建筑的抗震设防要求进行设计，增强抗震设防能力。

此后，国务院《关于做好汶川地震灾后恢复重建工作的指导意见》提出要优先安排和严格执行强制性建设标准规范，将学校建成最安全、最牢固、群众最放心的建筑。同时还提出要合理调整学校布局，整合教育资源，提高教育质量。农村地区普通高中、中等职业（技工）学校原则上建在县城，初中建在中心乡镇，小学布局相对集中。

9月19日，《汶川地震灾后恢复重建总体规划》由国务院正式对外发布，对教育恢复重建提出了基本原则和要求。教育作为公共服务设施的一部分，要根据城乡布局和人口规模，整合资源，调整布局，推进标准化建设，促进基本公共服务均等化。其次，要