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4.9万余篇学术报告,超过8.5亿字
覆盖832个重点贫困县14个连片特困区
党的十九大报告提出要实施乡村振兴战略,“支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道”,“大规模开展职业技能培训,注重解决结构性就业矛盾,鼓励创业带动就业”。返乡创业不仅可以提高农民收入、解决农民就业问题,还能推动农村地区经济发展,是农民工减贫和缓解就业问题的有效途径。中国政府网数据表明,2020年全国各类返乡入乡创业创新人员累计已达1010万人。由于缺乏必要的管理经验、经营资金,返乡农民工创业过程中存在多重挑战,需要政府给予政策方面的扶持。彭安明、朱红根:《农民工返乡创业政策扶持体系构建研究》,《江西农业大学学报》(社会科学版)2013年第2期,第204~208页。近年来,国务院及相关部委出台了一系列政策文件以支持返乡农民工创业,如2015年国务院办公厅印发的《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》(国办发〔2015〕47号),2019年人力资源和社会保障部、财政部、农业农村部印发的《关于进一步推动返乡入乡创业工作的意见》(人社部发〔2019〕129号),2020年国家发展改革委等19个部门联合印发的《关于推动返乡入乡创业高质量发展的意见》(发改就业〔2020〕104号),等等。政策是否得到有效宣传推广、返乡创业农民工对政策了解程度如何、返乡创业农民工是否有效利用相关政策、对政策的满意度评价如何等都关系到返乡农民工创业工作的推进。基于此,细致评估返乡农民工创业扶持政策的绩效,不但可以帮助政策制定者深入了解当前政策宣传推广、落实情况,而且有利于发现政策实施过程中存在的不足,为完善优化返乡农民工创业扶持政策提供参考与借鉴。本书基于绩效评价理论,系统梳理返乡农民工创业的相关扶持政策,从政府工
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