创新作为新时代“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念之一的首要部分，是一个区域经济社会发展的根本动力，创新包含的内涵广泛，除了传统意义的技术创新外，还包括思想观念上的创新和制度上的创新。民族地区大多处于边疆内陆地区，与东部地区相比在创新方面存在很多不足，因此，研究民族地区的创新驱动发展，就是研究如何从根本上促进民族地区经济发展。本部分首先介绍关于创新驱动的基本概念及相关理论，其次从民族八省区的宏观角度概述民族地区在创新方面的整体状况，再次以内蒙古自治区为例对民族地区创新驱动发展进行实证分析，最后对民族地区如何实现创新驱动发展提出对策建议。

第一节 区域创新系统和全要素生产率

创新

创新的概念最早由熊彼特提出。创新是在现有的思想和物质条件下创造出新的结果，表现在思想、产品、方法等各个方面。创新在传统观念和模型里主要表现为产品的创新，但是在现代理论中，创新不再始于理论和实验室，创新处于一个循环往复的过程中，在生产者和消费者间形成对流，不断的反馈和回应产生了创新。创新者作用于创新的各个阶段，而不再只存在于创新初始阶段。

创新一部分作为专利体现出来，另一部分是隐藏在经验之中，只有相互学习交流才能够获取，因此各区域要加强沟通和学习。由于创新会导致当地知识溢出效应的存在，区域化程度显著，同时也由于惯性和路径依赖性的存在，导致全国创新水平差异较大，东部城市经济发达，创新较好地集聚了当地经济发展，而作为边疆地区和后发展地区的民族地区而言，创新水平较低且难以受益于其他地区的创新，因此只有在当地着手创新方面的发展，才能够促进民族地区的经济发展。创新有利于民族地区形成独特竞争优势，为民族企业和民族品牌