全球正处于进入21世纪最重要的转型时期，未来人类文明的发展将取决于今天的选择。中国已经成为世界第二大经济体，无论从规模还是从取得的成绩来看，中国都越来越深刻地影响着全球社会经济发展及其格局演变。与此同时，崛起的中国也面临着日益增长的国际冲突和发展问题。我们还必须看到，由于存在发展阶段、国情特征、国际分工等因素，中国还需要解决脱贫、就业、老龄化等一系列发展中的问题，尤其要避免资源能源消耗、污染排放等对全球环境产生负面影响。因此，世界不仅希望中国在重塑世界可持续发展的进程中起到举足轻重的作用，而且也需要一个绿色的中国（Friedman，2008）绿色崛起。

新时期中国可持续发展面临的三重挑战

（一）国际金融危机的持续性挑战

世界范围内，由于全球金融和经济系统的整体失调，特别是发达经济体的长期经济失衡等因素，世界各国受到几十年来最严重的经济危机的影响。许多经济体（包括发达国家和发展中国家，也包括中国）纷纷出台财政刺激计划，希望尽快实现经济复苏。从目前情况看，全球似乎已经渡过了最困难的时期，一些国家开始恢复；但复苏前景还不明朗，产业恢复尚不稳定，随着下一步刺激政策的退出和货币政策的收紧，震荡的可能性依然存在，长期可持续增长仍难预期。

与以前不同，此次国际金融危机与全球气候变化交织在一起，形成双重全球性危机，而应对金融危机在一定程度上影响了减缓气候变化的进程。因此，有专家和国际组织建议各主要经济体应将短期应对与长期可持续增长措施结合起来，实现所谓的“绿色新政”和“绿色复苏”（UNEP，2008；UNEP，2009a；Edenhofer et al.，2009）。但从实际看，取得的效果并不十分理想