2008年5月，苏州市政府在金融工作会议上提出，要全面提升苏州金融业的服务能力、服务水平和服务效益，切实增强金融业的综合实力、竞争力和抗风险能力，要力争把苏州建设成为金融服务的创新区、金融资源的集聚区、金融运行的安全区，努力打造功能性金融中心。

为吸引更多金融机构在苏州设立总部、地区总部（业务总部），苏州于2008年出台了《苏州市引进金融机构和金融人才的若干规定》，提出设立苏州市金融改革发展专项资金，主要用途：对在苏新设立或新迁入的金融机构总部、地区总部（业务总部）实行一次性资金补助，对在苏新设立或新迁入的金融机构总部、地区总部（业务总部）自购、租赁自用办公用房实行补贴或优惠，对苏州市金融发展有重要贡献的金融机构及有关人员的奖励，对金融机构引进高级管理人员第一次购房购车一次性奖励等。

2010年末苏州金融机构本外币存、贷款余额分别为14225.49亿元和10831.62亿元，分别比年初增加2774.96亿元和1799.34亿元。其中人民币存、贷款余额分别为13570.35亿元和10133.15亿元，分别比年初增加2620.1亿元和1627.81亿元。苏州共有证券营业部60家，当年新增12家，证券交易开户总数为111万户。证券机构托管市值总额1700亿元，比上年增长150%。全年股票、权证、基金成交金额为18000亿元，比上年减少6.5%。保险业规模持续快速增长，整体市场运行稳健。新增保险机构5家，截至2010年底共有保险机构56家。全年实现保费收入193亿元，比上年增长30%，其中财产险收入为72亿元，比上年增长37%；人身险收入为121亿元，比上年增长26%。

苏州市“十二五规划”