·主题一：贯彻《教育规划纲要》专题研究·

促进义务教育均衡发展是《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）确定的重大决策和主要任务。一年来，教育部与省级政府签署备忘录，各地因地制宜地推动义务教育均衡发展，形成了不同的模式和经验，取得了新的进展。

省部签署义务教育均衡发展备忘录

在我国，地方政府作为基础教育的行政主体，承担着区域教育均衡发展的重要作用，是义务教育均衡发展的“第一责任人”。根据《教育规划纲要》的要求以及2010年教育部印发的《关于贯彻落实科学发展观进一步推进义务教育均衡发展的意见》，教育部制定了《义务教育分规划》、《教师队伍建设分规划》，与有关部门一起启动了义务教育学校标准化建设工程，深化了义务教育经费保障机制、中小学教师特岗计划、教师国培计划、农村薄弱学校改造计划、中小学校舍安全工程，加大了对各地义务教育均衡发展的支持力度。

2011年3月，教育部与北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、安徽、福建、江西、山东、河南、湖南、广西、海南、重庆等15个省、自治区、直辖市人民政府签署了义务教育均衡发展备忘录，在省部级层面上强力推动义务教育均衡发展工作。

同年7月，教育部又与浙江、贵州、陕西、山西、湖北、黑龙江、吉林、内蒙古、宁夏、新疆以及新疆生产建设兵团签署义务教育均衡发展备忘录。

到2011年底，教育部共与27个省份及新疆生产建设兵团签署了义务教育均衡发展备忘录。在备忘录中，明确了教育部和各省、自治区、直辖市的责任和任务，绘制了基本实现均衡发展的蓝图，各地具有不同的特色，突出了针对性和可操作性。各省承诺在教育部的支持下