可持续发展作为一种新的发展观，经过20多年的发展和完善，已经成为一个主流发展模式，获得全球的广泛共识。作为世界上最大的发展中国家，中国的可持续发展是全球可持续发展的重要组成部分。走可持续发展之路不仅仅是中国政府顺应时代潮流做出的一项战略抉择，更是从中国的实际出发，解决自身发展问题的一项科学决策，是中国实现国家富强和民族振兴的必由之路。1994年我国率先发布国家级21世纪议程《中国21世纪议程》和1996年八届人大四次会议确定的可持续发展战略，代表了我国实施可持续发展的坚定决心，也标志着我国开始了在不同地区和领域实施可持续发展、探索有中国特色的可持续发展之路。

国家可持续发展实验区是我国为推动可持续发展战略转变的各级地方政府的具体行动，是一项有中国特色的地方可持续发展实验示范工程。在实验区建设过程中获得的成功经验，为充分发挥科学技术第一生产力的作用，缓解人口、资源和环境对经济发展的制约，全面建设小康社会提供了经验和起到了示范。

全球可持续发展背景

1980年国际自然资源保护联合会、联合国环境规划署和世界自然基金会在共同出版的《世界自然保护战略》一书中，第一次明确提出了可持续发展的概念。1992年在里约热内卢召开的联合国环境与发展会议进一步明确了经济发展与环境保护之间的联系，第一次提出了可持续发展的全球行动计划《21世纪议程》，明确了各国在可持续发展方面具有“共同但有区别的责任”。2002年，在南非约翰内斯堡召开的可持续发展世界首脑会议，将可持续发展的问题摆在了国际发展议程的中心位置，要求各国在环境发展上切实采取实际行动，把可持续发展由理念、文字转化为具体的行动。在人类对可持续发展从认识