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西藏与周边地区的区域合作是指西藏与地理位置相临近的省或自治区,以共同发展经济、完成行政管理事务或发展社会事业为目的,通过签订合作协议、完善合作机制等方式,互利互惠,实现合作发展的行为。近几年来,随着经济社会的发展,由于区域经济一体化的进程大大加快,也推动着西藏与周边地区,如青海、四川等省之间经济、行政管理、社会事业之间的合作。
第一节 西藏与周边地区合作的优势及进展
区域内各个地方基于自身优势形成了互相依赖发展的关系,只有发挥各自比较优势,形成区域经济合作与一体化的态势,才能实现区域经济的可持续协调发展。同时,这也是西藏及周边地区经济发展和整体竞争优势不断提高的必由之路。因此,西藏的发展必须从经济利益权衡出发,利用区域内资源、地缘优势,实现区域内各地经济的相互依存、优势互补与共同繁荣。在这种形势下,西藏与周边地区已经进行了大量的区域合作行为。
西藏与周边地区合作的优势
虽然目前经济社会发展水平还比较低,但是西藏自治区拥有其他省份没有的条件,例如矿产资源、旅游资源、区位优势等。这些条件构成了西藏与周边地区合作的优势,是西藏与周边地区进行平等互惠合作的基础。
(一)西藏的矿产资源丰富
西藏地处独特的大地构造环境,成矿地质条件优越,矿产资源种类较多。合理有序开发利用西藏优势矿产资源,对于缓解国家经济社会发展受资源瓶颈的制约,提高国家矿产资源供给能力和保障程度,具有重大的战略意义,也为促进西藏经济社会跨越式发展,实现经济增长、生活宽裕、生态良好、社会稳定、文明进步的经济社会发展目标提供坚实的物质基础和资源保障。中央第五次西藏工作座谈会提出:加强优势矿产资源勘查与评价工作,在青藏铁路沿线、藏中和藏东
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