本文通过对陕西省2000年以来主要突发事件整理分析，发现陕西省旅游安全事故类型主要表现为事故灾难、社会安全事件、自然灾害三种类型；在其空间分布上，以关中地区发生频率最高，其次为陕南地区，而陕北地区发生频率最低。在上述分析基础上，进一步对其发生机理进行了分析，并且提出了四大应对机制。

对非常规突发事件应急预案进行完善的前提是对其关键特点进行归纳总结和凝练，找出此类事件的基本核心构成要素，然后，在此基础上，提出有针对性的应急预案准备方法。本章主要采用归纳法，通过系统梳理近年来我国发生的、社会一致公认的几起典型重特大突发事件，得出非常规突发事件的基本要素构成，为后续的情景构建和预案体系完善工作打下基础。

近年来，政府信息披露逐步规范化、程序化，但在突发事件中，仍存在信息披露不及时、内容不完整、针对性和责任性不足等问题。这些问题使政府信息披露未能达到预期效果，政府公信力存在滑向“塔西佗陷阱”的风险。究其原因，既有危机应对时的客观环境制约，也有政府信息披露中科层体制羁绊、陈旧宣传思维、政务新媒体建设不足、传统媒体作用有限等因素。对此，需要从思维转变、体制理顺、平...

预警是应急管理工作的“消息树”“发令枪”“指挥棒”，可以有效避免或减少突发事件的发生，控制或减轻突发事件造成的严重后果。目前我国已经建立了较为成熟的预警信息发布体系，其中国家突发事件预警信息发布系统是其主要组成部分。本文以国家突发事件预警信息发布系统为例，对我国预警信息发布系统建设现状与问题进行系统反思，并提出要进一步完善预警信息发布领导体制，健全预警信息发...

尽管应急状态下对公民权利克减已经成为共识，但是对商事主体经营权克减的正当性并未得到充分阐明。如何妥当保护商事主体经营权是突发事件应对中必须回应的现实问题。利益衡量理论为限制商事主体经营权的正当性提供了理论基础和制度逻辑，即对需保护的公共利益与受侵害的商事主体利益进行衡量。针对突发事件应对中商事主体经营权的限制与保护，我国现行法律规范尚未形成完整体系。实践中，...

突发事件具有突发性、不确定性、危害性等特点，一旦发生，就会影响社会秩序的稳定。对突发事件发生的次数、地点、规模、频率等基础性数据进行分析总结，有利于探索突发事件内在的发生机理，找到突发事件的发生规律，为有效应对和处置突发事件提供重要的参考。本文搜集了2015年1～10月发生在河南省境内的突发事件，并对其进行了整理、概括、分析。在此基础上，本文提出相应的解决对...

自改革开放以来，我国旅游业经历了众多业内突发事件和业外突发事件的影响，旅游业在突发事件的应对中逐渐走向成熟。历史经验表明，业外突发事件具有改变旅游业发展进程的结构性影响力，业内突发事件对旅游者、旅游企业和区域旅游业也具有重要的综合影响力。历史经验表明，加强旅游应急管理是我国当前时期的重大战略需求。

突发事件下公众知情权的保护需求尤为强烈和迫切，并且要求相关的信息必须真实、快捷、全面。加强突发事件中公众知情权的保护，不仅是公众有效应对突发事件带来的恐惧和保护自身健康权、生命权在内的各项权利的基本前提，而且是政府有效应对突发事件引发的公共危机、提升应急防控治理能力和政府公信力的必要措施，还是修复突发事件所引发的公共危机治理中社会信任的重要途径。加强突发事件...