总体来看，对清代赈捐制度特点及变化、影响等，还缺乏相应的深入探讨。有鉴于此，本章拟就清代赈捐制度的内容、变化及其在灾赈中的作用进行一点分析，以期对清代救灾法规及其与财政、吏治等方面的关系寻求新的认识。

在以上各章中，我们对清代救灾法律的内容及其运行进行了大致的介绍和分析。清朝集历代救灾制度之大成，建立了相当完备、系统的救灾法律制度。可以说，清代救灾法规的形成及变化与清代救灾活动的发展是同步进行的。顺治、康熙、雍正时期，由于经历了长期战乱，清朝初建，国家的救灾法律制度处于恢复和重建时期。

中国自古是一个多灾的国家。在与自然灾害长期作斗争的过程中，历代王朝积攒了丰富的救灾经验，建立了一系列相应的救灾制度。清朝是中国最后一个封建王朝，它集历代封建王朝救灾制度之大成，在实施救灾政策措施的同时，还将其相应制度法制化，制订了一系列较为完备的救灾法规。从灾荒史和法制史的研究视角出发，对清代救灾法律及其运作做一认真的梳理，无疑是有着重要的理论意义和现实意义...

本章主要就清代救灾官员及机构的组成、职能及其办赈实效等做一点分析，希望能够加深对清代救灾法律的政治运作环境及社会效果的认识。

大体来说，救灾过程中，清代政府除了更大力度地严格执行禁止宰杀、偷盗耕牛的法令外，还通过代为赎买、减免牛税、大规模采买等手段，加强对耕牛贸易的调控，又通过实施借贷耕牛制度，从而力求保证灾后农业生产的及时恢复。

作为中国古代荒政和法律制度的集大成者，清朝建立了一整套严密的救灾法律制度。如前所述，学术界清代救灾立法关注极少，尤其对清代救灾立法整体状况的研究，基本缺乏专门探讨。事实上，我们钩稽史料发现，清代的救灾法律不仅反映在会典、则例、《大清律例》等行政、刑事法典中，还反映在省例、救灾章程等地方性、临时性的法律规范及其汇编中。清代许多荒政著述对救灾法律做了整理和归纳，...

清代的禁酒制度在不同时期经历了不同的变化。关于清代灾荒时期的禁酒制度，以往研究大都认为其执行要比丰年更加严格，但是缺乏专门的阐释和分析。事实上，清代在灾荒时期的禁酒制度也有一个变化的过程，从法律史和灾荒史的双重角度认真阐释灾荒时期禁酒制度的确立、变化，应该会有助于丰富和加深我们对清代救灾法律及禁酒制度的认识。

的因灾恤刑制度则作为清代法制的组成部分，对清代的政治和社会生活发生着重要的影响，从而成为我们考察清代救灾法律制度、探讨灾荒与法律关系的一个重要视角。