本文探讨的是大城市的特殊性及其建构。首先，本文结合户籍制度改革的背景，论述了大城市的特殊地位，以及大城市的准入逻辑。其次，本文对比探讨了大城市吸纳外来人口的两大原则：一种是平权意识下的地方保护，另一种是精英意识下的地方保护。最后，本文探讨了特大城市属地化政策取向和精英化政策取向的民意基础，并分析了属地化政策取向涉及的相关利益主体。

2017年11月18日，位于北京市大兴区西红门镇新建二村的一幢建筑发生火灾，事故造成19人死亡、8人受伤及重大经济损失。本文在对大兴区、西红门镇相关部门和人员进行深度访谈的基础上，结合“脆弱性”理论，认为此次“灰犀牛”事件发生的根本因素是政策创新扩散的“非预期效应”暴露，累积因素是人口资源环境管理矛盾的敏感性高，触发因素是属地政府拆迁风险防控应对能力低。综上...

本节主要叙述了归侨安置场社会保障的体系管理，归侨安置场社会保障的属地化管理，几种重要的社会保障的完善路径和青年归侨侨眷群体的住房保障路径。在国家社会保障一体化进程不是很顺利、短期内难以解决的情况下，笔者认为，从社会保障管理的角度出发，还是纳入城市社会保障体系为宜。

随着全球化进程的加快，首都外籍人口规模急剧扩大，种类不断增加，外籍人的服务和管理工作进入了一个全新的阶段。朝阳区针对外籍人服管工作进行了有益的探索，初步形成了外籍人居民化管理的经验，实现了从“部门分治”到“属地共治”的机制转变，从“单线管理”到“复线管理”的手段转变，以及从“外籍人员”到“外籍居民”的观念转变。

本文认为自发移民是移民流动性的体现，体现了移民高度的自我适应能力，移民从原籍管理转变为属地管理以后，原有乡村的治理结构被复制到移民区，社会治理建立在户籍和居住的基础上，这种社会治理机制很难适应移民的流动性，特别是在精准扶贫的背景下，由于缺少对流动人口反贫困的制度安排，一些贫困户很难从精准扶贫中受益。移民为农村人口流动提供了机会，促进了人口流动，社会治理需要充...

信阳市通过“源头建会、属地管理、联合互动、双向维权”，引导农民工加入工会，推动农民工的组织化，有效维护了农民工的合法权益。信阳市农民工双向维权模式适应了市场经济条件下农民外出务工的特点，契合了农民社会流动的社会基础，因而是一种有效的维权模式。案例的启示在于：探索适合农民工社会基础的组织模式；调动输出地和输入地政府的双重积极性；拓展“双向维权”模式的功能定位。

位于拉萨的重要寺庙在西藏自治区乃至整个藏族聚居区有着深远的影响，因此，境内外民族分裂势力把拉萨市的寺庙作为分裂渗透的主要据点。寺庙的安全和稳定，关系整个西藏以及全国的安全和稳定。面对新形势新任务，拉萨市深入贯彻党的民族宗教政策，准确把握寺庙和宗教管理的规律，提高管理科学化水平，根据属地管理原则落实各级党政主要领导的管理责任，设立寺庙管理委员会，通过建立长期、...

在乡土社会的体系中，“家园景观”最具代表性。特别是居落，仿佛人之“表情”，以鲜明的特色赢得人的视觉印象。中国传统家园景观的“底色”中羼入了阴阳五行的观念和元素，它是存在，更是日常。在“城镇化”进程中，“城中村”在乡土村落中首当其冲，这是否意味着中国传统村落到了“终结”的时候？这个问题值得关注和讨论。乡土家园是人们的出发地和归属地，是“本”之所托，让我们重新找...