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2017年11月18日,位于北京市大兴区西红门镇新建二村的一幢建筑发生火灾,事故造成19人死亡、8人受伤及重大经济损失。本文在对大兴区、西红门镇相关部门和人员进行深度访谈的基础上,结合“脆弱性”理论,认为此次“灰犀牛”事件发生的根本因素是政策创新扩散的“非预期效应”暴露,累积因素是人口资源环境管理矛盾的敏感性高,触发因素是属地政府拆迁风险防控应对能力低。综上...
国民政府时期确立了监审合一体制,审计部被置于监察院之下,审计权是监察权的重要部分。监审合一体制确立的理论依据是孙中山监察审计理论以及当时学者对审计的财政监督定性和功能定位。同时,国民政府的“五院”政治体制及当时财政困难的社会现实也要求监察与审计的合一。监审合一体制使监察机关与审计机关能够便利地相互配合,有利于保证审计独立,增强审计权威,提高监察效率及效果。我...
建立完善国土空间规划体系是加强空间治理能力的重要手段。文章采取文献综述法、综合分析法,梳理国土空间规划体系现状,分析多规冲突的问题和原因,结合国土空间规划价值取向提出了规划编制逻辑框架。以陕西省榆林市为例,介绍了国土空间规划的体系建设、任务安排、规划内容、技术方案和实施成效。未来的国土空间规划工作需要加快规划立法,完善规划体系建设,加强国土空间用途管制等。
农村居民最低生活保障制度(以下简称:低保),是国家和社会为保障收入难以维持最基本生活的农村贫困人口而建立的一种社会救济制度。作为一项兜底性制度安排,低保一方面直接减少了绝对贫困人口,防止轻度的暂时性贫困人口滑入重度的持久性贫困;另一方面,将因病、年老体弱、丧失劳动能力以及生存条件恶劣等原因造成生活困难的农村居民从扶贫对象中分离出来,进行专门性、针对性的兜底扶...
本篇首先介绍了文化中心基本情况,以及“三馆合一”前基本情况,然后分析了主要做法,最后探讨了“三馆合一” 的改革效应。
在党中央、国务院推进“多规合一”战略部署的指引和鼓励下,北京市门头沟区在原北京市国土资源局、北京市规划委员会等有关部门的大力指导和支持下,遵循北京市对门头沟区的功能定位,积极组织开展了门头沟区“多规合一”试点工作。本文结合门头沟区试点实践,从“多规合一”背景、思路、成果、体会等方面进行分析研究,为北京市层面的“多规合一”改革工作提供有益参考。
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