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中国的改革是自下而上推动的。这其中,包括海南在内的经济特区在改革开放中的“先行先试”,对全国改革做出了历史性贡献。海南建省办经济特区,是中国改革开放的时代产物。海南的革试验从一定程度上反映了中国改革开放的历史,尤其是在创建初期,海南有很多项改革走在全国前列。本文回顾海南建省初期给我印象最深的三项大的改革:放开粮价,改革粮食购销体制;推进股份制改革试点;率先实...
以“资源变资产、资金变股金、农民变股东”(简称“三变”)为主要内容的“三变”改革是推进脱贫攻坚、实现同步够格全面小康社会的重要抓手。陕西探索形成以集体产权制度改革为基础、以创新集体经济经营机制为核心的“三变”改革,并实施了“百村示范、千村试点、万村推进”工程,进一步激发了集体经济活力,开辟了产业脱贫新路径,让农村贫困群众成为“三变”改革的参与者和受益者。本报...
20世纪70年代末,中国宏观政策终于做出重大调整——中央明确提出了“以经济建设为中心”和“加快农业发展”的指导思想,改革开放的里程也由此起步。中国农村工业化迅即形成了第四次浪潮。这是一场令世人瞠目的澎湃大潮。但与此同时,不同区位上的农村社区在发展空间、发展机遇的数量和质量方面的差距,以及前期工业化过程中不同的经验累积,各种农村工业化经验模式也愈益色彩纷呈。
农村“三变”改革是我国农村历次改革的升华,体现了改革与制度建设同进,确保农民享受改革成果的目标。下一步还需进一步突破难点,把控风险,坚持依法推进,注重契约精神和制度建设。一方面,在制订实施方案、资产确权、股权评估、生产要素交易等过程中做到有法有据;另一方面,明确“三变”改革中政策制度建设的法制路径。通过制度建设体现农民集体组织共同利益基础上的民主协商精神,克...
农村“三块地”改革是深化改革的重头戏,然而,宅基地改革(简称“宅改”)却成为“三块地”中的“冷灶”。究其原因,目前农村宅基地使用普遍存在“思维认识僵化、管理规划虚化、利益格局固化”等问题。宅基地改革不可避免要大做“减法”,更易致群众获得感降低,甚至成为宅基地改革的巨大阻力,如何让广大农民群众“认识宅改、接受宅改、参加宅改”成为重点和难点。
中国改革起自农村,农村改革起自安徽,安徽农村的改革见证了中国农村改革开放的伟大历程。1978年以来的农村改革,目标就是解放和发展农村生产力,其紧紧围绕的核心是保障和维护农民利益,特别是经济利益。最近,我们对安徽的三个村庄进行了调查,这三个村庄的发展见证了30年来安徽省农村经济社会发展的巨大成就。农村生产力得到较大发展,农民收入大幅增长,生活水平不断提高,这些...
我国“十三五”规划提出建立税种科学、结构优化、法律健全、规范公平、征管高效的税收制度。根据深化改革的总体设计,本文就农用地转用征收环节涉及各项税费改革开展研究分析,从功能设置、收入用途、征税标准和整体税费平衡等多角度,研究费改税的必要性、可行性和具体路径,提出了近期与中远期改革建议。
2016年10月中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》指出,“‘三权分置’是农村基本经营制度的自我完善,符合生产关系适应生产力发展的客观规律,展示了农村基本经营制度的持久活力”。其中,赋予新型农业经营主体更完备的土地经营权能,因地制宜探索多种有效的经营方式,是完善农村基本经营制度的关键。长期以来,天长市土地流转...
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