规划是政府履行宏观调控、经济调节和公共服务职责的重要依据，是区域发展的指向标，对一个地方的经济社会发展起着统领作用。中原经济区列入国家“十二五”规划和主体功能区规划，不仅事关亿万中原人民切身福祉，也关系到全面建设小康社会的大局。在建设中原经济区的过程中，要突出规划引导作用，不断提高发展的协调性和可持续性，提升中原经济区的综合竞争力。

本文在回顾近年来民生导向的公共政策发展基础上，深入分析了当前收入分配政策、公共住房政策、食品安全监管政策、基本公共服务均等化政策所取得的成绩和存在的问题，并展望了未来民生取向公共政策的发展趋势。

公共交通导向开发是土地合理利用和快捷交通发展的有效模式。当前，河南正处于快速城镇化时期，城市以公共交通为导向进行有序开发，制定切实可行的推进措施，可以改善无序的用地开发方式，扭转居民出行困难、交通拥挤的局面，促进城市经济、社会空间结构的优化。

在移民问题识别的基础上，归纳水利水电工程移民的特点，问题导向研究，基于问题根源分析，引入利益相关者分析，探究制度创新，实现从冲突到互惠的转变，构建补偿机制，对补偿机制进行风险、成本分析，提出成本化解的思路。

本文指出转变经济发展方式要强化生态文明导向，而北京坚持强化生态文明导向的经济发展方式，对促进北京自身的可持续协调发展和为全国其他城市树立榜样规范等都有重要意义。文章首先分析了北京以生态文明为导向转变经济发展方式面临的主要困难，然后介绍了可以以生态文明为导向转变经济发展方式的重点领域，最后针对该问题提出了一些措施建议。

近年来，深圳致力于发展“幸福导向型产业”，在医疗健康服务、社会养老、智慧化社会管理服务、公共文化和体育、休闲旅游、互联网和电子商务、餐饮酒店业、低碳环保等产业领域取得了长足发展，但也存在一些需要解决的问题，下一步需要从政策支持、产业谋划、产业集聚、创新、资金支持、外部合作等方面深入推进“幸福导向型产业”的发展和提升。

制造业是温州经济的重要组成，在地区经济社会发展和产业提升中起着重要的作用。近年来，随着温州制造业面临生产成本提升、出口萎缩、环境资源胁迫的影响，制造业亟待进行绿色转型升级。对温州制造业的分析表明，受区域地理、人才和资源的限制，温州制造业绿色转型面临着产业结构层次低下、创新能力薄弱、自然资源匮乏、基础设施滞后等问题。建议通过制订行业发展导向规划、完善投资项目筛...

新医改方案实施中，上海在公共卫生、医疗保险制度整合、医疗资源布局、信息化发展等方面都有显著成效，但也存在服务机构区域化与服务人群扩展化的矛盾问题、卫生与医保的协调问题、公立医院改革及投入效应问题、政府行为下的医疗服务价格调整作用乏力问题以及卫生信息化功能未有效发挥问题。十八届三中全会后医改的新导向是重新确定市场和政府作用，进一步发挥市场配置资源作用，改革的焦...