近年来，广州市社区社会组织发展活跃，在社会事务管理、社会公益事业和社区建设方面发挥了积极作用，但总体上，社区社会组织发展乏力。通过深入调研，初步摸清了广州市社区社会组织的基本情况，了解了社区社会组织的运作、管理、所发挥的作用情况以及存在的问题，并从更新观念、创新登记管理体制、加大政府扶持力度、提升自身能力等方面提出了促进社区社会组织发展的政策建议。

本文以社会组织的迅猛发展与其参与社区治理的有限效果之间的反差为起点，讨论社会组织与社区治理的关系问题。通过构建“外部环境—供求匹配—治理水平”的分析框架，将社会组织与社区治理的供求匹配问题作为核心，分析导致匹配不足的环境因素和可能的应对方式。研究表明：①从需求侧看，嵌入性和专业性是社区治理对于社会组织的两个基本需求，但从供给侧看，社区治理中的社会组织出现了结...

社会组织是社会治理的重要主体之一。建设服务型政府，离不开社会组织对社会治理的积极参与。当下，社会组织参与城市社区治理主要受政府组织、利益主体、社会环境以及制度失范等因素的影响。推进社会组织参与社会治理，应积极构建现代化的社会组织体系，社会组织对自身进行精准定位，千方百计争取有力的社会支持，以及构建完善的服务机制等。

2012年中国各地掀起了社区组织的创建与培育热潮，社区社会组织的形成是推动“地方社会”发展的重要因素。北京市东城区的“社区社会组织孵化培育工程”和宁波市的“公益服务促进中心”以及“融合性组织”的形成，不仅推动了地方经济和地方社会的均衡发展，而且已在反映公众诉求、激发社会活力、缓解就业压力，增加地域福利方面发挥了重要作用。

本项研究以兰州市为个案，分析研究甘肃城市社区社会组织发展现状，认为甘肃省社区社会组织发展处于初级阶段，在分析其存在问题的基础上，提出了建立完善扶持城市社区社会组织发展的制度环境、建立扶持城市社区社会组织发展的资金资助机制、加大对城市社区社会组织的宣传力度和加强城市社区社会组织自身能力建设等建议。