如果英国的工业化进程没有引发新的社会问题，那么《旧济贫法》式的社会政策也许就会向中国旧王朝时期的“社仓”、“义仓”、“善堂”那样的社会设施一样，经千年而屡用不辍了。正是由于出现了新的社会问题（市场失灵），国家开始承诺社会责任并深化为福利国家的形成。当然，在不同的国家，由于历史和社会影响因素的不同，尽管处于相同或者相近市场经济发展条件，各国政府也采取了不尽相同...

多年以来，福利制度作为西方成熟市场经济国家的典型经济社会制度，已经成为一个备受人们关注的研究课题，研究福利国家也相应成为各个领域专家学者共同涉猎的“公有地”。一般而论，对福利国家的研究有狭义的和广义两种方法。持狭义观点的人将福利国家理解为传统的社会改良政策领域，如收入转移和社会服务。而广义的观点则从制度经济学、政治经济学以及社会学等学科视角提出问题，其主要兴...

市场经济现象自近现代以来出现了众多的理论解释，我们比较容易接受的事实是，市场经济一般都是与资本主义发达国家的私有制经济模式相联系的，有关市场经济的理论解释也主要局限于资本主义制度下市场经济的分析。自亚当·斯密开创了西方经济学的分析范式以来，西方经济学学者坚持认为，市场经济的制度基础在于私有制。

本章从经济学关于经济增长与收入分配关系的讨论出发， 结合中国和世界的经济发展经验， 总结随着经济发展阶段的变化， 影响收入差距缩小的条件和转折点， 并结合中国的改革和发展阶段性特征， 提出缩小收入差距的政策建议。

中国的私营企业和市场经济是在改革开放历史条件下产生的。中国私营企业从20世纪80年代初的零起点开始，到1998年上半年，企业发展到104.6万户，从业人员1457.94万人，注册资金6554.21亿元，这是历史上少见的高速发展。

社会保障的基本功能在于，通过社会共济预防贫穷、减少不平等和增进社会包容。与市场经济正常运行相匹配的社会保障制度安排，还要兼容优化资源配置和促进就业的目标。中国社保体系内含的多轨制，使得公共部门就业者特别是公务员保护过度，农村迁移劳动者特别是其中的非正规就业者保护不足。因此需要通过制度整合，给予所有社会成员适度的社会保护。首先，整合城乡民政部门和扶贫系统，发展...

本章为市场经济条件下农民合作经济组织的产生、发展与国际经验，本章通过分析市场经济国家农民合作经济组织产生、发展状况及其在农业和农村经济发展中的地位、作用，揭示农民合作经济组织在市场经济条件下产生和发展的原因、条件、共同特点和趋势，总结出市场经济国家农民合作经济组织发展的共同经验及对我国新型农民专业合作经济组织发展有益的启示。