本文以陕西农村集体资产股份权能改革的实践探索为例，总结推广先进经验，研究解决存在问题，以期为陕西全面推进农村集体资产股份权能改革提供对策建议。

集体资产股份合作制改革中呈现集体成员对集体资产起源以及在集体产权下成员权与财产权的不同关系的理解。城郊集体资产的兴起主要是因为土地的资本化，所以在股份合作改革中渗透的对集体资产的不同理解在很大程度上是因为人们对土地产权认知的差异。在农村集体解体、重构之际，应该准确地把握这些渗透在集体资产背后的产权观念与意识形态，尊重当事者认同的公平原则，以保证“村改居”的顺...

2016年，城畈村“主动请缨”，成为京山农村集体资产股份权能的首批试点村，先试先行闯出了一条股改道路。股改过程中，该村以充分彻底的前期筹备、精细有序的举措落实、创新灵活的机制建设、惠村利社的成效落地，走出了一条精稳有序的股改新道路，破解了改革试点推进过程中所遇到的一系列难题，打造了农村集体资产股份权能改革的成功样本，为深化农村集体资产股份权能改革做出了有益探...

集体经济是集体成员在集体共有资源基础上实现共同发展的经济形式。农村集体经济是我国社会主义公有制经济的重要组成部分。集体经济的体制演变经历了由“统一”管理到“分户”经营到“合作”发展三个阶段，即传统农村集体经济发展的人民公社体制时期和新型农村集体经济发展的家庭联产承包责任制时期及新的合作社、股份制合作时期，农村集体经济经历了探索、形成、稳定和创新的重要阶段。经...

湖北省京山市聚焦农村集体资产股份权能改革的关键环节，下足配股“绣花功夫”，以划定配股范围、确定配股方式、制定配股内容为重点，创新了因村设股、精致配股的股权配置模式。具体而言，京山市在股改试点过程中，因资配股，覆盖全面；节点配股，有史可循；层级配股，有实可依；贡献配股，赋权灵活。京山市创新配股模式的探索响应了农民对股权占有的多样性需求，创设了股权配置新模式与新...

湖北省京山市新市镇城畈村立足本村实际，探索出一条“精致有序”的股改道路，打造了股份权能改革的“中国样本”。具体来说，城畈村通过做足前期筹备，把稳股改方向；精制改革流程，消除股改梗阻；活用保障机制，严保股改规范。城畈村以坚 实有序的股改举措明晰集体产权、保障成员权益、落实股改成果、优化村治效能，为我国其他区域同类村庄开展股改提供了可复制、可借鉴、可推广的“城畈...

2016年中央37号文件明确指出，农村集体资产股份权能改革是维护农民合法权益、增加农民财产性收入的重大举措。2015年，天长市被确定为“全国积极开展农民股份合作赋予农民对集体资产股份权能”改革试点单位之一，以此为契机，天长市积极引导和鼓励村庄在集体土地价值盘活上做文章。天长以改善农村集体土地管理为先手，开展清资确股，理顺了集体土地的产权归属，明晰了农民对集体...

自家庭联产承包责任制推行以来，学界围绕我国集体产权的争论一直不断。在这些争论尚未平息之时，在城市化与工业化滔滔洪流之下，城郊村落原有的格局发生着翻天覆地的变化：耕地被不断蚕食，农民不再以务农为生，外来人大量涌入，集体经济规模不断扩大。