1989年以来，中国共产党的西藏政策十分明白地规定对农业进行大规模投入。江泽民1990年7月在西藏调研时指出：“必须集中精力抓好农牧业。”“农牧业是西藏经济的大头，是左右西藏经济全局的基础产业，关系到西藏百分之八十以上群众生活的改善和提高，一定要集中主要精力抓好这个产业。”同时，他对自治区提出的“一江两河”流域综合开发予以了充分肯定，并强调指出，综合开发这一...

农业综合开发是一项长期的事业，其主要任务是促进农业发展，直至消除农业与其他产业、农村与城市的发展差距。进入新时期后，农业综合开发仍要抓住老本行，但提高农业生产能力的目标，将由原先的互补性功能改为替代性功能，由此带来的资源节约和劳动效率提高，会带来增加农民收入和改善生态环境、提高可持续发展水平的效应。