自21世纪初以来，我国的社会建设正在经历一场从“社会管理”模式向“社会治理”模式的变革，社会公众逐渐成长为社会治理的重要力量。我国近年来在公共行政领域进行的公众参与实践，从理论、制度和实践情况来看仍存在困境，主要表现为：一是在有些情况下公众对社会治理的参与只限于宏观、空洞的规定；二是在某些领域中公众对社会治理的参与比较表面化、形式化；三是存在社会治理公众参与...

本文主要是关于社会治理与公众参与权的基础理论研究，明确了社会治理、公众参与及公众参与权的内涵，以及相互之间的关系。首先，社会治理是“治理”理论在“社会”这一系统中的运用所形成的一种社会管控的理念和模式。从“管理”走向“治理”是社会建设理念和模式上的一次重大变革，随着新型社会治理模式的提出，公众参与成为社会治理的内在要求。一般意义上的公众参与应从跨学科融合的角...

公众参与环境治理是公共管理理论——多中心治理理论——在环境领域的具体体现。公众参与城市环境治理有助于实现政府环境决策的科学化，有助于避免政府失灵，维护自身的环境权益。北京市公众参与环境治理的意识提高很快，但公共利益自觉性仍有待提高，公众参与城市环境治理的能力建设和制度建设的步伐也要加快。

公众参与，作为法治发达国家广泛使用的一种迅速有效的民主形式，在正确的政府引导和完善的法律体系保障下，可以有效化解由政府决策失误而引发的社会矛盾，尽量避免政府在政策制定或制度建设中由于忽视了不同利益主体的意愿和诉求从而影响社会公平公正的现象发生。本文在充分借鉴国外经验的基础上，围绕我国开展土地整治公众参与实际，为下一步构建我国土地整治公众参与机制提出相关建议。

中国的环境保护和资源管理法规一般在总则中原则性地写上：对环境和资源保护做出显著成绩的单位和个人，由人民政府给予奖励。或者写上：任何单位和个人都有保护环境和资源的义务，对违反国家法律法规的行为有检举、揭发的权利。但是这些原则性的条款，只能是宣示作用，并没有真正明确公众参与的具体权利，更没有形成公众参与的机制。

2007年，“全国无车日”活动的热烈开展，公共自行车的出现，北京引发的全国低价公交热潮等等，使得“绿色出行”正在成为一场深刻影响城市社会的公众环保行动。这一进程的推进，得益于广泛的公众参与、NGO的倡导和与政府的共同合作。

本文主要探讨了社会治理公众参与权的保障与救济，在社会治理中公众享有的参与权还没有得到行政机关的广泛认可时，其保障与救济制度的构建显得尤为必要。首先，我国对于公众参与权的保障还不完善，社会治理中的公众参与权保障救济制度亟待建立健全，这应从事前保障、事中保障以及事后保障，即参与权的赋予保障、参与权的行使保障、公众参与的利益表达与反馈机制三个方面着手进行。其次，在...

自21世纪初以来，我国的社会建设正在经历一场从“社会管理”模式向“社会治理”模式的变革，社会公众逐渐成长为社会治理的重要力量。我国近年来在公共行政领域进行的公众参与实践，从理论、制度和实践情况来看仍存在困境，其主要原因在于社会治理公众参与权所存在的问题，因而对此进行研究具有重要的理论、实践意义。本文在对现有公众参与权的研究成果及漏洞进行总结的基础上探讨了以下...