本文从目标体系、服务对象、项目体系、资金和服务提供方面分析中国儿童福利制度。①制度目标可以概况为保障儿童权利、增进儿童福祉、促进社会平等和贡献国家发展。②服务对象包括所有不满18周岁的公民，优先关注处于监护困境、经济困境、医学困境、社会困境等儿童群体的特殊需要。③中国正在建立基于公民权利的、最基本的公共服务提供体系，国家承担基本公共服务的经费责任，儿童从提供...

无论是在国际人权法的视野下还是在中国法的范围内，关于儿童权利保护的原则都存在一些不同的见解和看法。有论者将中国儿童权利法律保护的基本原则总结为八项，包括儿童优先、照顾儿童身心发展特点、公平和平等、成年人义务、全面保护、一般保护与特殊保护相结合、从实际国情和儿童实际需要出发确定法律保护、国内法与国际法相衔接原则。

本章以阿玛蒂亚·森的能力方法为基本理论，按照联合国《儿童权利公约》和《中华人民共和国未成年人保护法》关于儿童权利的多维框架，构建儿童贫困测量的多维指标，测量儿童福利示范区贫困儿童的贫困维度及贫困程度，探究造成儿童贫困的主要原因。

儿童的地位和权利首先取决于一个社会关于儿童的道德准则。“尊老爱幼”是人类普遍的关于老人和儿童的道德原则，但是，一旦涉及权利问题，事情就变得复杂起来，这在很大程度上取决于如何认识儿童。有人把“儿童”的固有特点总结为四点：一是儿童时期只不过是人一生的短暂停留；二是儿童具有某种自然天成的本性；三是儿童的单纯性；四是儿童在年龄上处于弱势，有着脆弱的依赖性。特点一和特...

经过“十二五” 期间的努力，中国建立了孤儿生活保障补贴制度并向更多儿童扩展，儿童基本生活需求得到制度保障，但是随着经济发展和社会转型，计划经济时代的单位保障功能逐渐消解，家庭保障功能不断弱化，儿童的需求呈现多样性的特点。贫困儿童、留守儿童、流动儿童、流浪儿童、受艾滋病影响儿童、服刑人员子女等，分别面临着不同的困难，并且随着社会环境的发展变化，这些困难也在不断...