文章首先介绍了全国优待金社会统筹三年增长情况。其次，分析了优待金统筹模式。第三，研究了目前优待金统筹模式的矛盾及解决方式。

文章首先回顾了义务兵家属优待制度的沿革。其次介绍了制度存在的问题。力求通过对义务兵家属优待这一具体制度的分析，探讨在社会主义市场经济条件下，改革这60多年一贯制的新路子。

2016年，我国针对老年人、残疾人、孤儿和困境儿童的福利制度不断健全，优待抚恤标准再次提高，社会救助体系更加完善，慈善事业稳步发展，特殊群体基本生活水平逐步提升。

随着社会救助体系不断完善，慈善事业逐步发展，优待抚恤标准持续提高，特殊群体与社会其他群体间的收入差距有所缩小，基本生活权益得到切实保障。本章主要介绍老年人福利、儿童福利、残障人福利、社会救助、慈善事业、优抚保障等特殊群体保障的基本情况，分析了他们在保障领域存在的困难和问题，并针对每一特殊群体提出了针对性的建议。

光荣院是国家实行特殊保障的优抚事业单位。随着优抚对象年龄的增长与服务需求的增加，服务范围、内容、形式、领域、资源等方面的问题和挑战在光荣院建设中日益凸显。新形势、经济新常态下应加强光荣院建设以满足抚恤优待对象的需求，使光荣院建设与边疆民族地区经济社会发展相适应。