在9月13日下午收到省委书记秦光荣致滇西边境片区州市县党政主要领导关于加快片区区域发展与扶贫攻坚步伐的一封信后，县委书记、县长张佐于14日上午，率县委副书记周开举，县委常委、常务副县长罗鸿，副县长邢纪红及县直机关部门负责人到羊坪乡调研扶贫开发工作。张佐在调研中强调，要认真学习，深刻领会省委书记秦光荣关于切实加快片区区域发展与扶贫攻坚步伐作出的重要指示，进一步提高认识，抢抓机遇，加强对接，扎实推进永胜片区区域发展与扶贫攻坚步伐。

       张佐一行深入羊坪乡的分水岭、羊坪、水柯乐和落雪坪村，与村干部座谈交流，并到农户家中，向村民详细了解群众面临的突出困难和急需解决的问题。在深入基层详细了解村民所急所想后，于当日下午在羊坪乡政府召开县直相关部门领导、羊坪乡党委政府领导及各村干部参加的座谈会。县委副书记周开举原文传达省委书记秦光荣关于切实加快片区区域发展与扶贫攻坚步伐作出的重要指示，羊坪乡党委政府和县直相关部门领导围绕各自职能职责，就羊坪乡扶贫开发整乡推进工作开展情况作了汇报，并提出建议。

       张佐就如何贯彻落实秦书记的重要指示强调：一是认真学习，深刻领会。永胜要与全省、全市同步小康，核心就在于扶贫开发，坚决消灭贫困。秦书记的重要指示既是习近平总书记一系列重要讲话精神在滇西扶贫开发的具体化，也是站在历史和时代的高度，对永胜县的扶贫开发提出的非常重要、非常及时的要求。各级领导干部在学习领会秦书记的重要指示时，要注重结合省第九次党代会精神、九届五次全会精神和市委、市政府的安排部署，体现十八大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，通过两个结合的学习和对两个体现的把握，把思想、认识、行动统一到秦书记的重要指示上来，深入探索扶贫开发的新机制、新体制和新模式，强化“区域发展带动扶贫攻坚、扶贫攻坚促进区域发展”的思路，与践行党的群众路线相结合，以“群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应”作为衡量工作最高标准，着力查找和解决贫困群众迫切需要解决的突出问题，着力查找和解决推进连片特困地区区域发展与扶贫攻坚的瓶颈和障碍。二是提高认识，强化片区扶贫。永胜的发展离不开党中央、国务院实施西部大开发和片区连片扶贫战略的关心和支持，离不开省委、省政府关于滇西边境片区区域发展与扶贫攻坚各项政策的支持，各级领导干部要充分认识到定点帮扶和对口支援对永胜发展而言是难得的机遇，具有重要意义；认识到用好挂钩扶贫干部资源是宝贵的财富，要充分发挥区域资源优势，利用他们在资金、项目、人才、技术、信息等方面的优势，扎实做好规划，配置好资源，实施好项目，加快推进扶贫开发工作。三是抢抓机遇，加强对接。要创新举措，落实好东山东风连片扶贫开发、羊坪乡整乡推进扶贫等规划；要开拓思路、拓展领域，在政策、资金、项目、技术、人才、市场等方面争取支持，多找结合点和对接点，突出羊坪水资源生态环境综合整治、程海生态湖泊建设、美丽乡村建设、农业科技合作、资源开发等重点项目；要建立制度，加主动对接，形成沟通联络机制，按秦书记的重要指示，在建立和国家财政部对接制度的基础上，进一步完善与东南大学的对接机制，实行定期联系制度，党政主要领导每年不低于两次向挂钩帮扶单位汇报工作情况、争取项目资金支持，并积极争取挂钩帮扶单位到永胜实地考察调研。同时，县委政府和各级各部门要把省政府确定的项目、资金作梳理，对项目进行细化，把以羊坪整乡推进扶贫项目为重点，突出东山、东风连片扶贫和生态环境保护、人才培养、人口素质提高、生物资源开发、科技合作等方面的项目落实好。四是加强领导，扎实推进。各部门要明确责任，建立好对接机制，依托定点帮扶平台聚集重要力量，着力构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫的大扶贫工作格局；要积极整合资金，充分动员社会各种力量参与，调动贫困群众的积极性，发挥其扶贫的主体能动性，推动片区区域发展和扶贫攻坚；要围绕县委、县政府的决策部署，着眼大局发展统筹考虑，认真做好来年项目的申报工作；要建立考核激励机制，强化督促检查，推动项目落实、落地，以扶贫攻坚和区域发展的成效贯彻落实好秦书记的重要指示，着力把永胜打造成扶贫开发示范基地。 

内容时间：2013-09-18