今年是建党100周年，也是“十四五”规划的开局之年。茫崖市委市政府围绕习近平总书记参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时，提出打造“国际生态旅游目的地”为总体目标，加快推进青藏高原特色石油新城建设，推进生态旅游高质量发展。

一、贯彻习近平生态文明思想，确定生态旅游发展目标

茫崖市第二次党代会确定大力实施“打造五区一高地、建设高原石油城”战略，建设现代丝路生态文明等样板区，积极融入全省生态旅游的大格局。今年一手推进冷湖天文观测基地项目、一手加快火星小镇、石油小镇、石棉小镇建设步伐，通过天文科技+文化旅游，建设柴达木盆地科技创新小高地。

确定了“一核两翼”生态旅游发展构架。即以市政府所在地花土沟镇为核心，以毗邻甘肃的冷湖镇、毗邻新疆的茫崖镇为重点，大力发展第三产业，形成吃住行、游乐购比较完备的生态文化旅游产业体系。目前花土沟镇和冷湖镇游客聚散中心项目在抓紧建设，艾肯泉旅游公路、千佛崖旅游公路今年开工建设。确定了四环旅游线路。即青新甘大环线、柴达木精品环线，以市域花土沟镇为中心的生态旅游小环线，冷湖火星小镇天文科普小环线。加快推进“苍茫之崖、星空油城”文化旅游宣传品牌，不断提高茫崖在全国的知名度。到2025年，力争旅游人数突破138万人次，创建全域旅游示范区。

二、明确了生态旅游发展新业态

为了促进新业态发展：2021年打造冷湖火星图书馆，开工建设千佛崖、艾肯泉旅游公路。围绕美丽乡村和乡村旅游，申报代尔森村州级重点旅游村，重点打造莫合尔布鲁村省级重点旅游村，以艾肯泉、翡翠湖、蓝洞盐泉为中心，积极构建环尕斯湖生态旅游线路。争取美丽乡村+文化旅游项目，以合成社入股形式，成为牧民群众致富奔小康的新途径。

天文科技+文化旅游助推新业态。3月25日，打造国际生态旅游目的地海西州2021年集中开复工活动冷湖火星小镇建设项目，在冷湖游客集散中心工地举行，这标志茫崖市生态旅游建设进入新阶段。投资额超过100亿元规模的冷湖天文观测基地项目在赛什腾山上开工建设，“十四五”形成亚洲最大的规模。学好党史科学布局，以火星天文小镇为主题，天文科普+文化旅游与周边风光新能源成为新的增长业态，环保低碳绿色的旅游模式步入眼帘。

通过天文观测项目，在茫崖具备申报国内最大的暗夜星空保护公园的优越条件，成为“白+黑”优质的地质研学旅游资源。通过天文科技和科幻科普项目，依托国内最丰富的雅丹地貌资源，打造以火星品牌为主的外太空体验点，成为国内外科普科幻+地质研学旅游的“登陆区”，一大批天文观测、科学试验、新能源、军民融合相关高新产业将落户茫崖。保护和传承好石油、石棉工业遗址，以文化传承和创新为主线，将旅游的故事从过去、现在讲到未来，“十四五”期间形成天文科技、红色旅游、地质研学、科幻科普、工业乡村旅游的综合产业模式。

走出去、请进来，为生态旅游发展“提质增值”。茫崖有网红打卡地艾肯泉、翡翠湖、千佛崖、蓝洞盐泉、土星环沙丘、俄博梁雅丹、黑山等一批神秘原始独特的资源，未发现的不可枚数。现在游客不再局限于照相、发视频了事，希望从地质地貌地理、红色脉络多方面探个究竟，讲好茫崖故事。

深入开展党史学习教育，为全市干部职工富聚了开放包容、互学互鉴、合作共赢的心态。7月8日至9日，省地质调查院长一行赴茫崖调研考察文旅资源提质增值暨研学旅行工作，开启了地质旅游的新篇章。以地质科考为起点，为本地的生态保护、资源保护、能源保护提供安全的、科学的、立体的“大数据”；从建立地质公园、绿山矿山、景区地勘、旅游规划、遥感地图等多方面深入研究，保护好生态又能创新发展旅游。

茫崖作为青新甘旅游大环线的中心节点，起到承上启下、东成西就的赛力棒作用。6月12日，青海茫崖与新疆若羌签订文化旅游战略协作框架协议。旨在线路推荐、招商引资、宣传推广、客源互送等方面进一步加强合作，建立长期、全面、务实的战略关系，形成生态旅游一体化格局。下步，茫崖市与甘肃阿克塞县签订文化旅游战略协作框架协议，形成青新甘大环线生态文化旅游区域协作的示范区。

三、大力弘扬“两石”文化

柴达木石油精神、茫棉精神伴随着茫崖的发展创业史，冷湖地中四井入选中央企业工业文化遗产目录，茫崖石棉矿老矿区成为青海首个国家级工业遗产项目。依托两个工业文化遗产打造党性教育基地，形成红色旅游线路。通过“一核两翼”布局，加快推进博物馆、体育馆、图书馆和文化街道建设。以“两石”精神为中心开展文化保护，以雅丹、天文胜景+火星营地、科考营地和科幻科普产业廊道建设，由拍照观光型向文化、地质、科考、科普、研学等生态体验型旅游理念转变。

“十三五”和“十四五”承前启后，生态文明高地、生态旅游目的地写入我市文化旅游发展的华章。高起点谋划“11345”工程和一核两翼旅游布局，推动文旅高质量发展，为建设青藏高原特色石油新城擘画蓝图。

内容时间：2021-09-09