一片片油茶林青翠欲滴,一个个标准农田整齐排列,一亩亩经果林基地有序开垦……隆冬时节,走进新化县炉观镇清水溪村,产业发展的热潮依旧如火如荼。

大山深处有人家:高山、流水,以及贫穷——位于县城西北边远处的清水溪村,地势偏僻险峻,是典型的山区,过去,世代生活于此的村民几乎无路脱贫致富。

2019年初,国家税务总局娄底市税务局,娄底市盐业公司正式驻村帮扶。一年来,在后盾单位党委的坚强领导下,在炉观镇党委、政府的精心指导下,驻村工作队和村支两委班子共同努力,曾经的“穷山恶水”摇身一变成了“绿水青山”,村民靠勤劳的双手脱了贫,向着康庄大道奔去。

精准发力:产业突围焕发新生机

“产业发展是脱贫致富的根本,要立足当前、着眼长远,只有把产业发展起来,不断拓宽老百姓的收入渠道,才能真正拔掉穷根。”娄底市税务局党委书记、局长陆文勇在清水溪村调研脱贫攻坚工作时如是说。经过全面深入的走访和调研,驻村工作队和村支两委多次开会研究,秉着因地制宜、因势利导的原则,组建了村集体企业——新化县福溪生态农业开发有限公司,公司吸纳新化县绿健种养合作社、伍升席养牛合作社、新化县喜凤种养合作社入股,采取“公司+合作社+农户”的运营模式,与全村123户贫困户建立了长期利益联结机制。

截至目前,福溪生态农业公司已种植油茶林150亩,稻田养鱼50亩,红薯玉米100余亩;下辖种养合作社中有10个养猪场,养殖土猪2000多头,12个养牛场,养殖食草黄牛70多头,猪牛养殖年产值规模近1200余万元。2019年11月,公司首期分红给每个贫困人口120元,实实在在为贫困户增加了收入。

对于扶贫干部来说,贫困地区脱贫工作没有固定模式能够复制,也没有任何捷径可以包抄。驻村工作队邀请新化县农业专家服务组来村里进行实地考察,通过对全村地形地貌的勘察、对土壤、气候、温度及季节变化的科学分析,对水源、草地全面了解后,对清水溪村未来的产业发展作出了中长期规划,为村里的长远发展指明了方向,描绘了发展蓝图。

在授之以鱼的同时,更加注重授之以渔。2019年来,共组织集中政策宣讲5次,同步开展种植养殖、烹饪、家政、电商等各类就业技能培训,面对面传授贫困群众自立脱贫的产业知识、专业知识、健康知识,实现了由“口袋扶贫”向“脑袋扶贫”的转变,有效解决了贫困群众身无长技“不会脱贫”的问题。

精准施策:齐心携手创造新生活

冬季是农闲季,但贫困户伍国山可闲不下来,他的手里正忙活着一件一年四季都能产生收益的事儿——加工红薯粉。

“红薯种植和深加工是炉观镇的主导产业,过去,镇上的公司来村里收购红薯,没几个人愿意卖。现在,我们把红薯制作成红薯粉,一斤能卖到15元。”伍国山说,经过工作队多次上门交流劝说,改变了他“红薯是拿来喂猪的”传统观念,开始思考如何实现产值最大化。作为老党员,他率先购入一条小型的红薯粉生产线,除了处理自家种植的1万多斤红薯外,还为邻居乡亲加工红薯粉8000多斤,增收15万多元。

村里生产出来的红薯粉晶莹剔透、口感甚佳,红薯干甜而不腻、绿色天然,产品供不应求,丝毫不愁销路。一年来,娄底市税务局干部职工纷纷自发当起“代言人”,共实现消费扶贫9.2万余元,惠及贫困人口440余人次。

“你们家具体的致贫原因是什么”“有关扶贫的政策了解吗”“还有哪些困难”……带着这些问题,扶贫工作队一直奔走在第一线。同时,充分调动和发挥村支两委、村党员的“主心骨”作用,集体研究制定了《清水溪村2019年脱贫攻坚工作规划》,确立了全村“党建强村、民生稳村、产业活村”的发展思路。

打好脱贫攻坚战,关键在人。工作队和村支两委成员2019年组织召开了各类工作会议70余次,专题党课4次,及时传达上级关于脱贫攻坚工作的指示精神,就清水溪村如何开展脱贫工作统一思想,坚定信心,凝聚合力,充分发挥了干部、村党员、村民代表的桥梁纽带作用。

如今,村里的基础设施建设逐渐完善,综合贫困发生率由年初的11.7%降至0.65%,教育保障、基本医疗保障、住房安全保障均已为100%,水、电已全部到组到户。清水溪村党支部书记汪光德表示,全村2019年预计实现社会生产总值1877万元,人均收入8678元。

精准推动:担当作为绘就新面貌

2019年9月底,一场盛会在新建的村部召开,50名村民上台领奖——通过对“遵纪守法”“清洁卫生”“敬老爱亲”“生态文明”“勤劳致富”五类模范示范户的公开评选表彰,用身边人、身边事教育群众、开导群众、激励群众,让贫困群众看到出路、增加希望、迸发热情,不断激发脱贫致富奔小康的信心和斗志。

群众事无小事,驻村工作队员、村支两委和镇驻村干部充分利用晚上的时间,分村民小组召集所有户主夜谈,不仅宣讲扶贫政策、通报村里各项工作开展情况,而且充分听取村民反映问题及建议、组织扶贫知识抢答赛等活动。2019年已召开会议9次,有480余户村民参加,现场解决各类问题(或化解纠纷)36起,干道路面硬化、农网低压电改造、猪场环境卫生整治、山林水渠修复等事项逐一推进解决,真正做到了把困难群众当亲人,得到了村民们的充分认可。

2019年来,娄底市税务局、市盐业公司党委都分别组织召开了驻村帮扶专题会议,研究部署驻村帮扶工作有关事项,审议帮扶规划,制订年度实施计划,落实帮扶项目、支持资金等措施。两家单位的主要领导和分管领导每季度至少深入帮扶村开展一次专题调研,指导驻村帮扶工作,市税务局25名正科级以上领导干部和市盐业公司机关13名干部进村开展结对帮扶,每季度入户走访一次以上。一年来,市税务局和市盐业公司安排到位自筹资金数十万元用于清水溪村的脱贫攻坚工作,为脱贫攻坚提供了强有力的物质保障。利用入户走访之机,后盾单位所属支部纷纷来村组织“不忘初心、牢记使命”主题教育暨联基层党建活动,互相交流党建工作经验,不断开拓工作队与村支两委的视野,为清水溪村脱贫攻坚工作提供了强有力的智力支持。

村民家家通上了自来水,组组都有水泥路;新建设了综合服务平台、村民文体广场、村级电商平台、标准化村卫生医疗室……村民像城里人一样,家门口看病,做生意,跳起了广场舞。

清水溪村翻天覆地的变化背后,是“全面建成小康,一个都不能少”的决心,是干群同心创业的使命担当,是贫困户的获得感、幸福感的不断充实。?（文/刘让云??邹娜妮??刘芾）

内容时间：2020-01-03