扶贫项目及资金是扶贫开发的重要保障，事关贫困群众的根本利益，按照要求运用好扶贫资金是任何部门、任何单位、任何个人都不能逾越的高压线。近期，栾川县出台《关于进一步做好扶贫项目及资金监督管理工作的意见》（以下简称《意见》），以“高压”措施，确保每一笔贫困群众的“救命钱”花的更精准。
　　将扶贫资金监管贯穿脱贫攻坚全过程
　　“扶贫项目的安排、扶贫资金的使用必须瞄准贫困地区、瞄准建档立卡贫困户。”5月9日，在栾川县第四次脱贫攻坚推进会上，扶贫项目和扶贫资金的监管和使用被作为重点进行强调，要求各乡镇党委政府和扶贫项目、资金监管部门要始终坚持扶贫项目和资金的正确使用方向，对扶贫项目和资金实行全过程监管。
　　《意见》指出，要通过财政、扶贫部门联动，将扶贫资金纳入预算管理，增强扶贫资金预算的可执行性；合理分配上级下达我县的专项扶贫资金、涉农资金，加强扶贫资金分配的规范性；加强扶贫资金下达的时效性和资金使用的透明性，严格资金拨付规范。同时，扶贫部门要结合当地实际，根据脱贫攻坚总体规划，加强脱贫攻坚项目库建设，严格项目立项程序，严格执行扶贫项目招投标规定。通过施行扶贫项目合同管理和严格的项目验收制度，加大扶贫项目和资金的审计监督力度，增强扶贫项目管理的规范性。
　　对症下药 为扶贫资金监管注入“强心针”
　　为了保障扶贫资金的监管成效，我县以一系列专项活动为“药方”，对可能出现的问题各个击破，加大监督力度。
　　今年，我县开展围绕中心服务大局加快推进“9+2”工作布局监督检查工作，通过向社会公布举报、通讯方式，畅通群众诉求渠道；建立监督检查工作台账和问题整改台账，督促整改落实；及时向上级通报活动督查结果，做好结果运用。
　　“贫困人口识别中程序不规范、项目审批不严格、落实扶贫强农惠农政策不透明、项目推进不作为......”针对脱贫攻坚工作中可能存在的问题，我县在扶贫领域开展“四查四促”专项行动，将问题各个击破，全力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题。
　　同时，我县多个执法部门联动，全方位排查职务犯罪风险点，加强对策研究和检察建议，实行部门联动齐抓共管，推进预防职务犯罪走进基层等一系列措施，集中整治和加强预防扶贫领域职务犯罪，集中查办扶贫领域职务犯罪案件，形成持续威慑。
　　创新机制 为扶贫项目、资金监管找寻“新路子”
　　为确保扶贫项目、资金监管的措施切实有效，我县不断创新工作机制，探索扶贫项目、资金监管的新方法、新途径。
《意见》明确了我县下一步的创新工作目标：通过夯实党风廉洁建设主体责任，以制度创新为支撑，以监督检查为依托，以问责追究为保障，持续强化扶贫领域党风廉洁建设；通过对扶贫资金管理使用情况的绩效考评，建立完善扶贫资金绩效考评机制；明确监管责任，落实扶贫项目及资金管理责任制和责任追究机制；聘请党风廉洁监督员，向社会公布投诉举报渠道，构建对扶贫项目和资金管理的综合监督机制。
　　同时，我县还将通过积极开展廉洁扶贫教育和风险预防工作、完善督查工作机制等措施，探索扶贫项目和资金监管新途径，强化资金监管使用，确保扶贫资金在阳光下运行。（李莎）

内容时间：2017-05-11