承德县人力资源和社会保障局积极践行以人民为中心的发展思想，立足人社工作职能，用心用情为群众提供优质高效服务，深入推进根治欠薪工作，坚决贯彻落实《保障农民工工资支付条例》，让农民工不再“讨薪难”，积极开展“劳动保障服务进企业”暨人社党员志愿服务活动，坚持源头预防、突出重点、畅通渠道、加大惩戒力度等有效措施，做好根治农民工欠薪工作，不断推动党史学习教育走深走实。

一、持续开展工程建设领域专项治理，重点治理欠薪。

2021年以来，先后开展了排查化解拖欠农民工工资问题冬季行动等4次专项行动，出动排查人员22人，安排领导小组成员单位集中接访2次15人。建立健全全县在建工程项目清单，重点对23家在建工程项目进行农民工工资支付排查，全面贯彻实行总包代发工资、实行农民工实名制管理、实行工资保证金制度、实行农民工工资专用账户制度。持续开展工程建设领域专项治理行动，将阶段性工资清欠工作变为常态化管理，建立全县在建项目检查清单、问题清单，实现欠薪隐患早发现、问题早处置。

二、推行“四三一”工作法，源头防范欠薪。

针对工程建设领域多发高发欠薪问题的劳动用工特点，采取更有针对性的治理措施。切实抓好四个常规化管理，即在建项目签订劳动合同、实行实名制管理、设立维权信息告示牌、工资保证金，作为必要性检查项目。积极抓好三个长效化管理，即分包委托总包代发工资、总包建立工资专用账户、通过银行卡发放工资，作为主要性检查项目。努力抓好一个常态化管理，即按月足额支付工资，作为重要性检查项目。通过分层次、有重点的检查，确保各项制度全覆盖、无遗漏、无死角，降低欠薪风险。

三、多部门协作，联合惩戒欠薪。

依法加大对欠薪违法行为的处罚力度，加强劳动保障监察执法与刑事司法有效衔接，对拒不支付劳动报酬的及时移送公安机关。及时向社会公布重大欠薪行为，列入“黑名单”管理并实行联合惩戒，在政府资金支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先等方面予以限制，使欠薪企业“一处违法，处处受限”，保持查处欠薪违法行为的高压态势。多部门协作形成齐抓共管、多元惩戒的根治欠薪工作格局，营造“不敢欠”“不能欠”“不愿欠”的社会氛围。

四、多措并举，提升治欠实效。

畅通举报投诉渠道，对符合立案条件的举报投诉快速查处，确保农民工“投诉有门、受理有人、问必有答、诉必有查”。 以开展和谐同行“护民”行动为抓手，在原24小时专人专岗接待基础上，加大力度对12345热线、举报投诉电话、根治欠薪进行时二维码等方式投诉案件进行“即接即办”，开展“根治欠薪集中接访日活动”。“两节”期间，派驻欠薪领导小组成员单位负责人入驻信访大厅，各部门联合办公，集中受理农民工工资拖欠问题投诉。

积极开展党史学习教育，扎实践行“我为群众办实事”，深入72家企业开展“劳动保障服务进企业”暨人社党员志愿服务活动，开展《劳动法》、《保障农民工工资支付条例》等法律法规以及河北省保障农民工工资支付常态长效制度机制的普法宣传活动，累计发放宣传单2000余份，帮助企业规范用工管理，增强用人单位依法用工的法律意识，引导农民工运用法律手段依法维护自身劳动报酬权益。对企业一时难以解决拖欠工资或企业主欠薪逃匿的，通过应急周转金，帮助被拖欠工资农民工解决临时生活困难，积极构建和谐劳动关系。

内容时间：2021-09-13