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贫困治理
隆林:全力打好“五张牌” 扎实推进精准扶贫
作者:林斌 莫彩花   发布时间:2015-10-29  编辑:谢心言

在新一轮扶贫开发中,隆林各族自治县以精准识别、建档立卡的贫困村、贫困户为目标,继续以产业扶贫为主攻方向,夯实贫困村屯脱贫致富基础,全力打好“识别、产业、基础、保障、动员”五张牌,精准扶贫、精准脱贫取得初步成效。

打好识别牌。从2015年7月初开始,该县在全县范围内开展了干部普访贫困村贫困户、农村留守儿童和空巢老人行动,坚持拉网式大排查。经过精细普访,全县88个贫困村初步识别出贫困户25409户103695人,空巢老人2721人,留守儿童6738人。对普访的对象严格落实村户申请、民主评议、公示公告、建档立卡、录入系统等实施程序,建立了户有卡、村有册、乡镇有档、县有综合信息网络平台的精准扶贫动态管理体系,为“十二五”末和“十三五”扶贫攻坚战打下基础。

打好产业牌。该县立足生态资源、水电资源、旅游资源、产业资源优势和区位优势,将“两黑一黄一清一白”(黑山羊、黑猪、黄牛、清水鸭、网箱养鱼)、“三张叶子一枝花”(桑叶、茶叶、烟叶、金银花)、西贡蕉、核桃等10多个产业作为贫困群众脱贫奔康的主导产业,并通过多方争取、整合资金共10亿多元进行发展壮大。目前,全县建设了四大农业特色经济带,即东部以种植果蔗、蔬菜、板栗为主;西部以水产养殖为主;南部以种植烤烟、桐果、油茶、桑蚕为主;北部以种植西贡蕉为主。同时,积极探索以民族风情、生态休闲旅游发展新路子,把扶贫产业与少数民族文化展示、休闲垂钓、度假旅游进行统筹规划,拓宽贫困对象的持续增收渠道,增强贫困群众持续发展能力。目前,总投资达700多万元的德峨镇张家寨苗族文化新村已改造完成,先后举办了国家级江钓大赛、三省区龙舟邀请赛,打造水清鱼肥景美的龙舟垂钓胜地。

打好基础牌。在做好调查普访、产业扶贫的基础上,该县从道路交通、水、电、危房改造等当前贫困地区急需解决的突出问题入手,努力改善生产生活条件、加强基础设施建设,大力推动贫困农村地区基础设施建设跨越式发展。近年来,该县已组织实施屯级道路建设186条509.32公里,总投资6614万元,受益17334户35084人;实施农村危房改造16792户,解决70948名农村贫困群众的住房安全问题。“整村推进”贫困村扶贫开发建设项目共计投入资金47105.22万元,共建设屯级道路151条106.05公里,覆盖16个乡镇56个村296个自然屯,受益农户共13835户62452人。

打好保障牌。该县着力加强扶贫开发与农村低保、社会救助政策的有机衔接,强化低保政策“兜底”责任,对因病、因灾致贫的贫困户,采取临时应急救助,对贫困户因病和意外事故产生的住院费用,除按现行医疗保障政策标准报销外,对自费部分由民政部门按政策给予医疗救助。对丧失劳动能力、缺乏自我发展能力、无法通过生产扶持、就业发展、搬迁安置和其他举措脱贫的孤寡老人、孤儿、丧失劳动能力的智障人、残疾人等特殊人群,分别采取低保、集中供养、分散供养和发放生活补助等方式,实行政府精准兜底保障。今年以来,共对5000多名贫困群众实施医疗大病救助,对26813户106026人贫困群众(含贫困残疾人)、2102名五保老人、281名孤儿进行兜底保障其基本生活。

打好动员牌。从县直党政机关、企事业单位、金融机构、社会等方面,进行全面动员部署,通过各种方式确保扶贫工作有效推进。去年4月启动精准扶贫工作以来,自治区政协和对口帮扶单位在隆林开展了以生态建设、产业开发、基础设施建设、教育发展、文化建设、劳务输出金融扶贫等为主要内容的对口帮扶工作。该县组织市直、县直和乡镇共157个定点帮扶单位帮扶88个贫困村,8000多名干部职工帮扶贫困户8138户33136人,3381户13891名群众通过产业、助学、搬迁、务工等精准扶贫形式实现脱贫。

从10月21日开始,自治区政协、对口帮扶单位以及该县组建了区、市、县、乡镇四级精准识别工作队,共派出干部1000多名,按照“一进二看三算四比五议”工作方法,深入村屯、农户开展精准识别工作,进一步摸清扶贫对象、致贫原因、脱贫路径,扎实推进精准扶贫工作。

内容时间:2015-10-29

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