甘肃新闻网3月21日电 据临夏市政府披露，临夏县严格按照省州要求，精心组织，强化责任领导，明确职责分工，扎实推进了扶贫资金安全监管，确保了扶贫资金规范高效运行。

　　制定政策文件。围绕财政专项扶贫资金项目计划编制，我们制定了《临夏县财政专项扶贫资金管理清单工作方案》，严格按照《甘肃省财政专项扶贫资金使用管理实施办法》、《甘肃省财政专项扶贫资金县级报账制实施细则》、《甘肃省财政专项扶贫资金监管体系建设方案》《临夏州人民政府关于进一步强化扶贫资金州级监管责任的意见》等文件精神，制定了工作制度，明确了各级各部门职责，及时研究出台了《临夏县人民政府关于进一步加强县级扶贫资金监管责任的意见》、《临夏县扶贫资金使用监管专项整治工作推进方案》等指导性文件，不断强化工作措施，切实靠实工作责任。

　　强化资金监管。严格按照《国家扶贫开发工作重点县管理办法》、《财政扶贫资金管理办法》、《甘肃省扶贫开发参与式整村推进项目管理办法》、《临夏州参与式整村推进扶贫开发项目验收规程》、《扶贫贴息贷款管理实施办法》等进行操作，有效防止违规现象；同时，研究制定了结合我县实际的临夏县人民政府《关于进一步加强县级扶贫资金监管责任的意见》、《临夏县财政扶贫资金管理办法》、《临夏县扶贫开发到户项目管理办法》、《临夏县扶贫资金危房改造项目实施规程》等工作制度，按照“项目跟着计划走、资金跟着项目走、责任跟着资金走” 的原则，对扶贫资金进行“国库集中支付，一折通发放”的方式进行管理。建立全过程、全方位、公开透明、网格化的扶贫资金监管机制，形成上下联动、齐抓共管的监管格局，确保扶贫资金的安全运行。

　　拟定了县级财政专项扶贫资金管理清单，覆盖面达100%，全县共涉及资金5541万元，主要用于整村推进、贷款贴息、劳务培训、科技扶贫和贫困村道路硬化，所有项目已全部列入县级财政专项扶贫资金管理清单表。

　　坚持按项目进展分期报帐。制定了《临夏县扶贫资金报帐制实施方案》，编制了扶贫资金报帐流程图。在报帐程序上，对每个建设项目由业务部门进行勘查，公开招标，项目实施单位提出用款申请，扶贫、计划部门按建设进度进行审核，财政报帐办公室严格审核项目内容，填制报帐表格。建设资金按照先付30%、工程结束付60%、留10%的工程质量保证金的报账要求，分期分批报帐，保证了项目按期完工。对到户项目资金实行一折通管理，县财政按照乡村确定的扶持名单，到户项目建设完成验收后，县报账办直接将项目资金打到贫困户的一折通账户上，有效杜绝了虚报冒领等问题的发生。

　　坚持还权于民、统筹实施。为保证扶贫开发项目按计划、按步骤、高质量实施，我们早计划、早安排、早行动，深入乡(镇)、村、社调查摸底。在项目选定和实施过程中我们坚持最大限度地还权与民，把项目的选择权、资金的使用权、效益的享受权交给群众，让群众自己说了算，因地制宜、因势利导，使扶贫项目的实施更加符合贫困村实际，提高贫困村群众的满意度。

内容时间：2016-03-21