为了深入贯彻中央和省、市关于脱贫攻坚的决策部署，全面按期完成脱贫攻坚任务，环县严格实行七项脱贫攻坚责任机制，激励干部在脱贫攻坚战场上敢死拼命，全力保障脱贫攻坚工作顺利推进。

一是严格实行“县筹钱、乡落实”责任机制。为了减轻乡镇负担，全面聚集乡镇和贫困村帮扶力量，明确由县委、县政府负责脱贫攻坚项目资金的筹集，乡镇和驻村工作队、帮扶干部只负责当好施工队长，腾出精力，深入脱贫攻坚战场，精准施策赶进度，全力以赴抓落实。预算今年脱贫攻坚共需资金13.65亿元，目前已筹集到位8亿多元。

二是严格实行贫困村退出县直帮扶单位一把手负责制。按照“重要责任到岗、重点任务到人、工作时限到天”要求，明确150个县直帮扶单位所联系的141个贫困村脱贫攻坚工作，由帮扶单位一把手负总责，分管领导负主要责任，驻村工作队长负具体落实责任。对于帮扶单位派出的驻村工作队长不称职且保证不了按期脱贫的，帮扶单位可自行调整，并派出单位班子副职担任驻村工作队长，对于班子副职仍无法完成脱贫攻坚任务要求的，由帮扶单位一把手亲自担任驻村工作队长，不脱贫不脱钩。

三是实行严格的脱贫攻坚帮扶责任机制。制定出台了《环县脱贫攻坚帮扶责任人管理规定》，确定县乡干部职工每人至少帮扶2户以上未脱贫户、2户以上巩固提升户，每两个月至少到户1次，每年至少帮办1件实事；把帮扶工作与干部选拔任用相挂钩，凡是提拔使用的干部必须考察帮扶工作情况；对不按规定参与帮扶工作的干部职工不评优、不推荐、不提拔，不发科学发展绩效奖或年终奖励工资；对帮扶责任落实成绩突出或落实不到位的，给予适量的经济奖励或处罚。同时，将省市干部的帮扶情况定期报告省市帮扶单位。

四是严格实行“五包”责任制和“三个清单”管理机制。采取县四大家主要领导各主抓一个方面、包抓一个片，县四大家28名班子成员包联21个乡镇、包抓今年预脱贫的96个贫困村，县委、县政府班子成员包抓贫困村户脱贫指标，省市县乡7563名干部包抓33522户建档立卡贫困户，认真落实脱贫指标责任清单、预脱贫村和预脱贫人口责任清单、到户措施落实责任清单管理，把干部盯到户，责任靠到人，时限定到天，每月召开1次脱贫攻坚领导小组会议，听取汇报，研究问题，传导压力，追查责任。

五是严格实行脱贫攻坚常态化督查暗访机制。县委抽调10名年轻优秀干部，成立了两个脱贫攻坚常态化督查组，从6月10日起，到全县脱贫摘帽结束，常年直插基层一线，下到贫困村户，走进田间地头，经常性、不间断地开展暗访督查，直接对县四大家主要领导负责，每周向县上主要领导汇报一次暗访督查发现的问题，每半个月汇总一次暗访督查情况并以县脱贫攻坚领导小组文件向全县通报，每月对发现问题比较突出的干部予以问责处理。

六是严格实行党建保障机制。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，认真落实“四型”党建助推扶贫措施，推进组织优势转化为扶贫优势、党建活力变成攻坚动力。扎实开展扶贫领域作风建设年活动和“转变作风改善发展环境建设年”活动，坚决落实“十不准”规定，认真整改巡视反馈问题和扶贫考核反馈问题。积极开展“双百”人物评选和美丽庭院、最美农家创建活动，进一步激发群众脱贫内生动力，增强脱贫致富信心。

七是严格实行贫困村村组干部激励机制。为进一步调动村组干部干事创业的积极性和主动性，从2018年起至2020年，对当年通过考核验收的脱贫村的村组干部进行一次性奖励，人口2000人以上或土地面积60平方公里以上的村，每村一次性奖励6万元，其他村每村一次性奖励5万元，作为村组干部误工、交通、通讯等补助；同时，每年从脱贫村中择优选聘30名优秀村党组织书记为乡镇临时工作人员（参照岗位合同工管理），聘期三年，以此激发村组干部抓促脱贫攻坚的积极性。

内容时间：2018-06-25