推进以人为核心的新型城镇化,是以习近平同志为核心的党中央,深刻把握新时代新阶段我国新型城镇化发展规律,着眼于到2035年基本实现新型城镇化,做出的重大战略部署。让更多的人享受到高质量的城市生活是高质量发展的必然要求,以人为核心的要求为我国城镇化的高质量发展指明了方向。然而,现有的户籍人口城镇化率、常住人口城镇化率等衡量城镇化水平的指标,以行政区划作为城镇化水平衡量标准,不能很好地体现“以人为核心的新型城镇化”发展水平。因此,有必要打破传统的城镇化评价指标体系,以人口是否实际享受到城市化的公共服务作为城镇化水平的衡量标准。为此,本报告紧抓“以人为核心的新型城镇化”的发展要求,提出并构建了“城市公共服务覆盖率”指标体系,作为现有城镇化指标体系的补充,以准确评价城镇化的质量。
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王博雅:中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员,主要研究方向为创新经济、新型城镇化。
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