从基本公共服务的视角来看，致贫因素背后的本质原因在于基本公共服务供给制度不健全和基本公共服务均等化水平较低。本研究对于推进脱贫地区的乡村振兴和促进低收入人群发展具有现实意义，同时也为创新减贫理论、建立具有长效减贫效应的基本公共服务制度提供理论指导。本文在对贫困、公共服务等相关概念进行界定的基础上，介绍本研究的框架：首先对贫困概念、致贫原因、扶贫举措进行反思；进而构建公共服务话语下的贫困内涵与减贫分析框架；并结合实地案例剖析基于基本公共服务的减贫逻辑机理；最后分析新时期扶贫战略新定位，提出基于基本公共服务的减贫政策建议。

李卓:李卓 毕业于中国农业大学，获管理学博士学位，现为西北农林科技大学人文社会发展学院公共管理系副教授、硕士生导师，中国社会保障学会会员；在《农业经济问题》、《中国农业大学》（社会科学版）等期刊发表论文20余篇，其中CSSCI来源期刊16篇、北大核心期刊1篇，人大复印报刊资料全文转载2篇，参与编写著作4部；主持西北农林科技大学博士科研启动基金项目和清华大学中国农村研究院博士论文奖学金项目各1项，参与国家社科基金重大项目、国家社科基金一般项目、国务院原扶贫开发领导小组办公室、科技部等横向课题10余项；撰写的调研报告获得第四届“费孝通田野调查奖”。