本文基于国家与社会关系理论，运用个案研究法和过程-事件法，选取江西省赣村作为田野调查点，以扶贫第一书记政策分析国家力量与村民自治的互动关系，探索乡村治理模式。研究发现，第一书记肩负政治任务，携带大量的国家资源，以国家身份嵌入乡村场域，形塑乡村结构和发展秩序。总体来看，村庄治理主体实现了再造，作为治理载体的自组织被培育，村庄的治理形态由一元治理到协同共治，村民自治的功能得以重构。第一书记以行政力量嵌入乡村社会，是国家以“外力”推动乡村社会内部问题解决的一种积极探索。

夏琪:夏琪，社会学硕士，广东省广州市黄埔区云埔街道办事处工作人员，四川大学中国西部反贫困研究中心研究助理。

王卓:王卓，四川大学公共管理学院教授。