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受区位分布、地理环境、发展基础、文化观念等因素制约，人口较少民族经济发展水平整体上相对滞后，与全国人民同步小康面临特殊困难。28个人口较少民族的差异化、多样化特征，决定了应根据不同民族、不同地区的实际情况来实施差别化扶持政策。差别化政策意味着在制定政策时，必须按不同类别进行分类扶持，必须坚持因族举措、因地制宜、因时施策。
耿新:中南民族大学经济学院副研究员。
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