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2020年黄河流域入河排污口的监管与排污惩罚机制研究

文章摘要

入河排污口是控制污染入河、坚守纳污红线的最后关口。实施黄河流域入河排污口监督管理,是新时期黄河流域水资源保护工作的紧迫需要,是落实最严格水资源管理制度的重要措施,是保护黄河流域水生态环境和促进经济高质量发展的重要抓手。本报告分析了黄河流域入河排污口的基本概况和监督管理现状,针对监督管理中存在的认识不到位、部门协调联动机制不完善、入河排污口设置审批程序不规范及设置布局不合理、监测监控力量不足及设施建设落后、监管和处罚难度大等问题,提出了相应的对策建议,目的在于构建和完善黄河流域入河排污口监管与排污惩罚长效机制。

作者简介

黄鑫:中国社会科学院大学农村发展系博士研究生,主要研究方向为生态经济学。

于法稳:管理学博士,现任中国社会科学院农村发展研究所生态经济研究室主任、研究员;中国社会科学院大学教授、生态经济学方向博士生导师;中国社会科学院生态环境经济研究中心主任。主要研究方向为生态经济学理论与方法、资源管理、农村生态治理、农业可持续发展。主要社会兼职:中国生态经济学学会副理事兼秘书长、中国水土保持学会常务理事、《中国生态农业学报》副主编、《生态经济》副主编、《重庆社会科学》编委。先后主持国家社科基金重点项目1项、国家社科基金项目3项,中国社会科学院重大项目、国情调研重大项目等10余项;参与“973”项目、国家自然科学基金项目、国家社科基金重点项目、中国社会科学院特大国情调研项目、中国社会科学院重大项目等50余项。在《中国农村经济》《中国农村观察》《中国人口资源与环境》《中国软科学》等学术期刊上发表学术论文300余篇,出版专著(含合著、参编)30余部,作为副主编出版了《生态经济建设大辞典》《英汉生态经济词典》等大型工具书。先后荣获中国社会科学院优秀科研成果二等奖、三等奖各1次,中国社会科学院优秀对策信息对策研究类特等奖1次,一等奖、二等奖、三等奖各3次。