西藏自治区是全国唯一的集高寒、边疆、少数民族和省级集中连片特殊贫困地区于一体的省份,也是目前国家层面唯一被整体划为深度贫困的省份。为了实现2020年“农村贫困人口全部脱贫,贫困县全部摘帽,区域性整体贫困全面解决”的目标,西藏全面实施脱贫攻坚工程,建构了“政策扶贫、专项扶贫、行业扶贫、金融扶贫、援藏扶贫”五位一体的扶贫格局,脱贫攻坚取得决定性进展,探索出一些破解深度贫困地区脱贫攻坚难题的新途径。根据课题组2016年以来对拉萨、山南、林芝、日喀则、阿里等五地市的调研分析,要实现贫困人口和贫困县到2020年稳定脱贫,以及2020年后持续脱贫的目标,西藏还必须进一步落实中央对深度贫困地区的支持政策,建立健全长效脱贫机制,在加大脱贫力度、巩固脱贫成果、提升脱贫质量、防止新增贫困和返贫上下功夫。
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刘小珉:中国社会科学院民族学与人类学研究所研究员。主要研究方向为区域经济、民族经济、民族地区贫困与反贫困。主要研究成果有专著《贫困的复杂图景与反贫困的多元路径》《精准扶贫精准脱贫百村调研·追高来村卷》,论文《略论中国民族地区乡村经济的主要特征、类型及其演化》《民族地区乡村技术体系与技术传播过程初探》《民族地区乡村经济行为模式、动机体系及其变迁研究》等。
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