我国失业保险制度初建于1986年待业保险制度，正式建立于1999年《失业保险条例》，制度发展一直与我国的经济社会发展紧密相连，在历次重大经济社会变革中发挥了重要作用。尤其是《就业促进法》实施以来，失业保险积极发挥防失业、促就业的功能作用，采取一系列创新探索，如东部七省（市）扩大基金支出范围试点、阶段性降费率政策、失业保险稳岗补贴政策、技能提升补贴政策等，使失业保险的制度功能逐步从保障失业人员基本生活向兼顾促进就业和预防失业拓展，已基本建成中国特色的积极的失业保险制度。

田大洲:中国劳动和社会保障科学研究院人力资源研究室副主任、副研究员，主要研究领域为人力资源、职业技能、就业和社会保障。