“十四五”时期是我国全面建成小康社会后的第一个五年规划期，是推进国家治理体系建设和实现治理能力现代化的重要时期，也是养老保险制度走向更加成熟更加定型的改革攻关时期。“十三五”时期，养老保险制度公平性、财务可持续性和适应性得到不同程度的提升，但是，在实践中养老保险制度仍然存在政策不完善、机制不健全、发展不平衡不充分等问题。“十四五”时期，因经济增速下调、人口老龄化加剧和就业结构变化等多重挑战的影响，我国应努力通过完善居民和个体从业人员参保政策、落实全国统筹、推进制度参数式调整改革和健全管理服务体系等具体改革措施，努力实现构建覆盖全民、多元主体共担、保障水平适度、效率提升和发展持续的养老保险制度体系的改革目标。

房连泉:中国社会科学院社会发展战略研究院研究员。

刘桂莲:首都师范大学讲师。

谭中和:中国劳动和社会保障科学研究院副院长、研究员。主要从事工资收入分配、社会保障和人力资源社会保障公共服务等研究。主持或作为核心研究人员完成90多项研究项目。出版专著6部，发表专业学术论文120余篇。人社部社会保障研究所养老保险研究室主任，研究员。主要研究方向为社会保障政策、社会保障管理服务。