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中国养老服务业的改革方向和政策展望

文章摘要

本报告厘清了居家养老、社区养老、家庭养老、社会化养老和社会养老等基本概念和相互关系。“社区居家养老”是全球化趋势,我国大多数老年人选择社区居家养老“就地老化”,为此需要促进“养老在地化”和“养老就近化”的结合。本报告提出了降低居家养老风险的多重路径。养老服务体系建设不应模式化、静态化和机械化。我国的养老任务极其繁重,应该坚持“福利共享主义”:要追求“养老的适度福利”和“养老的公平共享”。“智慧养老”是构建中国特色养老服务体系的重要一环。没有围墙的虚拟养老院值得推广和深耕。医养结合有三个类别和三道防线。养老服务业有公益属性和商业属性,不应该将养老服务业等同于养老产业。

作者简介

穆光宗:北京大学人口研究所,教授。