2008年后中国劳动力就业结构服务业化不断加深，如何处理好服务业发展的就业和效率关系对中国经济顺利转向高质量发展至关重要。为进一步放大服务业“稳就业”、“调结构”作用，要继续优化服务业发展环境，不断提升大城市的高技术和生产性服务业比重，加大高技能人才向该类产业集聚。提高生产性服务业与制造业、农业的协同生产效率，促进协同生产企业发展壮大；高质量打造面向人民群众的高品质消费性服务业，满足国内消费升级需求；加快构建优质、均衡的基本公共服务业体系，不断促进人力资本累积。高水平促进服务业对外开放，积极参与国际服务贸易体系变革，助力“中国制造”向“中国智造”转变。

邓仲良:中国社会科学院人口与劳动经济研究所助理研究员，研究方向为区域经济与就业。