大学章程是大学治理的“宪章”，是建立民办高校现代大学制度的重要基础。本研究以大学章程制订的框架为主轴：一是以文本分析法分析中外大学章程，河南及其他地区的民办高校章程，构建了民办高校章程文本观测指标体系；二是通过对民办高校章程文本表达的要素现状分析，从构建完善“五位一体”法人治理结构、民办高校组织结构转型入手，从完善民主管理决策制度、保障民办高校利益相关者的权利、协调解决好民办高校与政府的关系、民办高校行政组织与学术组织之间的关系等方面探寻具有中国特色民办高校章程的建设路径。

樊继轩:黄河科技学院民办教育研究院研究员，教授，主要研究方向为高等教育、民办教育史。