正值我国改革开放40周年之际，《内蒙古人才发展报告（2018）》面世。这是扫描式反映内蒙古人才工作状况的文稿集合。内蒙古地处祖国北疆，长期难以解决在人才方面的短板，在人才与经济社会作用关联各项指标比较上，一直位列全国20名以后。但是，人才工作的落后局面并不是当地领导和人才工作部门的主观愿望，恰恰相反，如何在经济社会快速发展的同时，适应人才统一市场机制，实行力所能及的、体现地区特色的竞争性人才政策和人才工程，成为内蒙古人才工作决策者的强烈追求。正是在这一基础上，从党的十八大开始，随着党的十八大诞生新的党中央与地方领导集体，内蒙古根据发展新情况和新要求，提出人才强区战略并实施了“草原英才”工程；其中，《内蒙古自治区关于实施人才强区工程的意见》（简称“人才强区工程”）列于2013年“六大工程”之一，成为内蒙古人才工作的新布局。新布局以“草原英才”建设为统领，以三大平台为抓手，以九支队伍为具体任务，以实施体制机制创新为途径，全面展开“人才强区工程”的工作部署和实践。