本章从发展人力资源服务业的视角，分析云南人力资源服务业的基本现状和发展趋势，提出相应的政策措施，以市场化服务减少摩擦性失业。
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潘启云:1964年生，贵州天柱县人，经济学博士，硕士研究生导师，云南省区域合作与发展研究会副会长，现任云南省行政管理研究所副所长、副研究员。先后从事过企业管理、组织人事、教学科研等工作，有较深的理论功底和丰富的实践经验。近年来致力于人力资源、劳动就业和社会保障方面的研究，取得丰硕的科研成果，主持研究课题20余项、提交咨询报告15个、起草政策文件8个、出版专著1部、发表学术论文20余篇。
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