农村小规模学校作为农村地域广泛存在的一种特殊教育形式，在农村教育发展中发挥着重要作用。农村小规模学校教学质量落后、教师年龄老化、学校文化建设匮乏等问题普遍存在，迫切需要突破。农村小规模学校自身定位偏差、学校内部治理路径固化、学校外部管理体制僵化等，是农村小规模学校发展难以突破的症结所在。农村小规模学校创新发展的策略选择，一是在于认知突破，即充分认识农村小规模学校的独特属性，突破常规学校的办学理路；二是在于制度创新，包括政策制度保障、教学技术支持、全科教师培育、教师资源共享等。

朱忠琴:朱忠琴，女，（1982～），江苏连云港人，山东师范大学教育学部副教授，教育学博士，中国教育科学研究院博士后，主要从事基础教育改革研究。