美国是慈善事业高度成熟和发达的国度，其公益慈善组织的主体是符合《国内税收法典》501（c）（3）条款的免税组织，包括公共慈善机构和私立基金会。公益慈善事业健康持续发展的关键因素是各级政府的依法、有效和透明管理。在由联邦、州和地方三级政府组成的管理体系中，联邦税务局发挥了主导作用。美国的实践给予年轻的中国公益慈善事业以多方面的启示，但对中国的监管部门来说，关键是要首先做到实事求是，解放思想，敢于开拓，勇于创新。

徐彤武:中国社会科学院研究生院社会组织与公共治理研究中心特约研究员。现主要研究领域为非营利部门法律环境与社会治理、大国战略与国际关系、美国医疗改革、全球卫生安全战略与全球卫生外交等。主要著述有《美国公民社会的治理——美国非营利组织研究》等。