工业用地是推进供给侧结构性改革、发展实体经济和科技创新的重要载体。重庆工业基础雄厚，在新时代转型升级背景下，如何有效盘活工业用地、提高供给质量和效率，对于实现节约集约用地、助推绿色发展具有重要意义。本文在对全市工业用地保障基本情况调研基础上，分析了工业用地在利用、退出、价格、监管等方面存在的问题，并结合国家土地制度改革方向、重庆发展要求及其他省市经验，提出了以持续提高工业用地利用质量和效益为核心，从完善供后监管、盘活利用低效用地、灵活出让方式、规范工业用地招商、提高用地审批效率、协调好工业用地布局与保护生态的关系、完善区域差异化供应、推行工业用地“增存挂钩”、建立以“亩均效益”为核心的土地利用统合评价机制、优化产权登记十个方面，走出一条符合重庆实际的“全要素、全流程、生态化、智能化”的工业用地保障利用之路。

陈晓军:重庆市国土资源和房屋勘测规划院高级工程师，研究方向：国土资源管理与区域开发。

牛德利:重庆市国土资源和房屋勘测规划院政策研究室主任，高级工程师，研究方向：土地政策、土地利用与地价。

李磊:重庆市国土资源和房屋勘测规划院工程师，研究方向：土地资源管理。