2017年为农村“三块地”改革试点收官之年,通过对试点地区的实地调研和资料采集,分析土地增值收益在国家、集体、农民之间的分配方案及其满意度与意愿,总结经验特点和存在的问题。研究发现试点地区调节金设定基础不一致,入市成本测算复杂且不准确,以总收益为基础已成共识;商办用地调节金设定比例差异大,尚需深化研究;各试点地区调节金影响因素不一致,国家应规范设立;集体内部收益分配与各地区实际情况紧密关联模式多样;集体和农民对当前入市总体较满意,但政府希望“同地同权同价”的同时做到“同责”,集体农民希望降低调节金比例。
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何芳:同济大学教授、博士生导师,研究方向:土地经济与利用规划、房地产投资与评估。
龙国举:龙国举,同济大学硕士,研究方向:土地经济与利用规划、房地产投资与评估。
范华:上海市地质调查研究院(上海市国土资源调查研究院)工程师,研究方向为土地集约利用评价和土地政策。
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