UBI从理念和现实经历了几百年的历程，过去几十年在国际上的一些试验为其积累了丰富的经验。中国在新一轮技术革命中的引领角色和新技术广泛应用基础为UBI试验提供有利条件，而当前社会保护体系的不健全尤其是覆盖率和瞄准率问题较为突出，更是成为UBI试验的推动力，中国特色社会主义制度也理所当然地为UBI发展提供独特的保障。从长期来看，UBI在中国发展的主要问题是筹资和管理，技术因素不会成为主要制约。筹资是首要挑战，若按照2017年全国农村平均低保标准每人每年4300元估算，据此当年全部国民每人无条件地获得现金转移支付，当年UBI总资金投入需要达到6万亿元，相当于当年GDP的7.3%，短期内这一投入强度难以达到，但可以考虑低水平起步，随着国民经济发展水平逐渐调整提高，筹资渠道也可以多样化，至少可以考虑以下三个渠道：一是财政直接拨付；二是国有企业收益划转；三是具有社会责任感的企业和社会组织捐赠。

程杰:经济学博士，中国社会科学院人口与劳动经济研究所助理研究员，研究方向为社会保障、收入分配。研究方向：农村社会保障。

张雪梅:张雪梅，中国社会科学院上海人民政府上海研究院、上海大学，硕士研究生。