中国历来重视对残疾人的生活保障，经过几十年的发展，具有中国特色的普惠加特惠的残疾人社会保障制度初步建立。特别是“十三五”时期以来，残疾人社会保险、托养服务、“两项补贴”、最低生活救助等社会保障政策得到较好落实，为保障残疾人基本生活发挥了重要作用。残疾人社会保障制度还存在发展不平衡保障不充分问题，突出表现在地区之间、城乡之间和不同类型、不同等级残疾人之间。进一步建立健全残疾人社会保障制度，解决残疾人社会保障发展不平衡不充分问题，需要完善社会保险特惠制度、健全社会救济制度、建立社会福利制度、提高托养服务供给水平、创新社会保障机制、推动实现社会保障均衡化，逐步建立现代残疾人的社会保障体系。

牟民生:江苏省残疾人事业发展研究会副会长，研究领域为残疾人事业。

易莹莹:博士，南京邮电大学副教授，南京特殊教育师范学院中国残疾人数据科学研究院指聘教授，硕士生导师，研究领域为残障统计。