完善公共服务体系是国家治理的基本责任和重要内容，也是保障和改善民生，实现人民群众对美好生活向往，决胜全面建成小康社会的关键。改革开放40年来，中国的公共服务发展先后经历了20世纪80～90年代的供给不足和供给不均，21世纪初期的供给增加，近10年的供给创新与均等化促进，逐步形成了与经济社会发展水平相适应的公共服务体系，在满足公众需求、缓解社会矛盾、促进社会公平、增进国民福利等方面发挥了重要作用。但是，当代中国的公共服务还存在规模不足、质量不高、绩效偏低、发展不充分不平衡、资源保障不够、需求回应乏力、社会参与受限等短板，建立健全公共服务体系仍然面临许多困难和挑战，需要在未来进一步改进和完善，特别是要在加强供给侧改革，促进精准化、均等化、标准化、智慧化等方面持续改进，不断提升公共服务质量，创新供给方式，完善社会政策体系，加强绩效评估等重点领域和关键环节取得突破性进展。

姜晓萍:四川大学公共管理学院教授、博士生导师，教育部“长江学者”特聘教授，国家万人计划社会科学领军人才。

陈朝兵:西南财经大学公共管理学院讲师。